Решение № 2-744/2017 2-744/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-744/2017

Дело № 2-744/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Алексеевой И.А.,

с участием помощника транспортного прокурора Магнушевской Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 21 марта 2017 года гражданское дело по заявлению Магаданского транспортного прокурора о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский транспортный прокурор обратился в Магаданский городской суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в собственность Российской Федерации.

Указав в обоснование, что 19 сентября 2016 года в аэропорту г. Магадана в ходе предполетного досмотра у гражданина ФИО2 обнаружен металл желтого цвета, предположительно самородное золото.

Согласно справке ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области № 377 от 26 сентября 2016 года металл желтого цвета общей массой 1, 30 гр., изъятый сотрудниками ЛОП в а/п г. Магадана 19 сентября 2016 года у гр. ФИО2 является самородным (промышленным) золотом. Средняя масса химически чистого золота и серебра составляет: Au - 1, 19 гр., Ag – 0,10 гр.

По результатам рассмотрения материалов в отношении ФИО2 по ст. 19.14 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото находится в ЛОП в аэропорту г. Магадана Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте и длительное время никем не востребовано.

В силу действующего законодательства ФИО2 субъектом добычи и соответственно законным собственником изъятого в ходе досмотра в аэропорту Магадана самородного (промышленного) золота массой 1, 30 гр., являться не может, так как указанный драгоценный металл не подвергся в установленном порядке процессу аффинажа и он не был введен в гражданский оборот. В связи с чем свободные операции с ним, в том числе приобретение, хранение и перевозка, запрещены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости признания движимой вещи самородного (промышленного) золота общей массой 1,30 гр. бесхозяйной.

Просил признать движимую вещь – самородное (промышленное) золото, общей массой 1,30 гр., изъятое 19 сентября 2016 года в аэропорту г. Магадана у ФИО2 бесхозяйной и обратить ее в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Минфина России от 26 августа 2004 года № 71н.

Прокурор поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить.

В судебное заседание не явились заинтересованное лицо – ФИО2, представитель заинтересованного лица - ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации», представитель заинтересованного лица - Министерства финансов Российской Федерации, представитель заинтересованного лица - Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Право прокурора на обращение в суд с таким заявлением не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичным заявлением, в связи с чем настоящее заявление подано в суд уполномоченным лицом.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации пополняется, в том числе, за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

Поскольку в заявлении прокурора фактически ставится вопрос о пополнении государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней за счет обнаруженного бесхозяйного имущества, то данное заявление правомерно предъявлено в интересах Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, собственник которой неизвестен.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ч. 1 ст. 236 ГК РФ).

Из протокола от 28 декабря 2016 года № 033855 об административном правонарушении следует, что 19 сентября 2016 года в 12 час. 35 мин. в аэропорту г. Магадана в ходе предполетного досмотра пассажиров на рейс № 855 сообщением Магадан-Санкт-Петербург у гражданина ФИО2 в пачке из под сигарет «BOND» были обнаружены два самородка из металла желтого цвета, предположительно промышленное золото.

В своем объяснении ФИО2 пояснил, что в конце лета 2016 года он, находясь в пос. Оротукан Ягоднинского района Магаданской области работал водителем на предприятии, которое располагалось в лесном массиве. В нерабочее время на одном из ручьев, рядом с предприятием гр. ФИО2 нашел два самородка и решил их оставить себе в качестве сувенира.

Статьей 1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» установлено, что драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; добыча драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.

Согласно справке Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Магаданской области № 377 от 26 сентября 2016 года представленные на исследование две частицы металла желтого цвета общей массой 1,3 г. является самородным (промышленным) золотом. Среднее содержание золота в представленном металле общей массой 1,30 гр. составило 91,6%. Масса химически чистого золота и серебра составляет: Au -1,19 гр., Ag – 0,10 гр. соответственно.

По результатам рассмотрения материалов № 033855 в отношении ФИО2 по ст. 19.14 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно представленным в материалы дела документам самородное (промышленное) золото, общей массой 1,30 гр., изъятое 19 сентября 2016 года в аэропорту г. ФИО4 у ФИО2 находится в ЛОП в аэропорту г. Магадана Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте и длительное время никем не востребовано.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Поскольку ФИО2 не относится к лицам, поименованным в Федеральном законе «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» имеющим право на добычу золота, в гражданский оборот найденное им золото не вводилось, то он не может являться его собственником.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для признания данной вещи бесхозяйной.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. № 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением, в частности, драгоценных металлов, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации.

Таким образом, самородное (промышленное) золото, общей массой 1,30 гр., изъятое 19 сентября 2016 года в аэропорту г. Магадана у ФИО2 подлежит обращению в собственность государства и передаче Министерству финансов Российской Федерации.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 года № 71н установлен порядок передачи драгоценных металлов, согласно которому для передачи Министерству финансов Российской Федерации таких ценностей государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель после поступления к ним соответствующего решения об обращении в собственность государства уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее - Гохран России) о наличии и месте нахождения ценностей и передает либо пересылает ценности в Гохран России по адресу: 121170, Москва, ул. 1812 года, д. 14 для учета, оценки и зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней через местные отделы специальной связи Федерального агентства связи или другую специализированную организацию.

При таких обстоятельствах обращенное в собственность государства самородное (промышленное) золото, общей массой 1,30 гр., изъятое 19 сентября 2016 года в аэропорту г. Магадана должно быть передано Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном упомянутым выше приказом, – через Гохран России.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйной движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 1,30 гр., изъятое 19 сентября 2016 г. в аэропорту г. Магадана у ФИО2.

Обратить самородное (промышленное) золото, общей массой 1,30 гр., в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения суда – 26 марта 2017 года.

Судья Н.В. Сергиенко