Постановление № 5-345/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-345/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол «07» ноября 2018 года

ул. Комсомольская, д.48«а»

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Труфанов В.Д., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, – Боич Остоя, переводчика <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Боич Остоя, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Боич Остоя, являясь гражданином Боснии и Г-ны, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Боич Остоя вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он, являясь гражданином Боснии и Г-ны, 04.09.2018 прибыл на территорию РФ в гости к своему другу <данные изъяты>. с частным визитом. Также пояснил, что не обратил внимание на тот факт, что целью въезда в РФ был обозначен «туризм», поскольку русским языком не владеет. Полагал, что может пробыть на территории РФ 90 суток, что и было указано в миграционной карте – до 03.12.2018.

Виновность Боич Остоя, кроме его признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении № 0002557 от 06.11.2018 следует, что Боич Остоя нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт въезда Боич Остоя на территорию Российской Федерации подтвержден отметкой в паспорте гражданина Боснии и Г-ны, а также миграционной картой.

Факт уклонения от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания в Российской Федерации подтверждается сведениями, имеющими в материалах дела.

Как следует из ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно соглашению между Правительством РФ и Советом министров Боснии и Г-ны об условиях взаимных поездок граждан РФ и граждан Боснии и Г-ны, граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают и пребывают на территории государства другой стороны без виз, при условии, что общая продолжительность их пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней в течение каждого периода в 60 дней, начиная с даты первого въезда (ст. 1).

Исследованные в судебном заседании доказательства, получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, они являются допустимыми, относимыми и достаточными для признания Боич Остоя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Боич Остоя судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение Боич Остоя совершил умышленно. Являясь гражданином Боснии и Г-ны, проживал в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Боич Остоя, суд признает признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. № 1-П и 14.02.2013 г. № 4-П судом, с учетом всех конкретных обстоятельств дела, может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Поскольку на территории Российской Федерации - в г. Старый Оскол Белгородской области проживает <данные изъяты>., с которым Боич Остоя ведет совместный бизнес, планируется ряд совместных проектов, необходимость применения к Боич Остоя такой меры наказания как выдворение за пределы Российской Федерации не может быть признана правомерной, поскольку соразмерность наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства ничем не обоснована, не соответствует принципу гуманизма.

Таким образом, считаю возможным назначить Боич Остоя штраф в минимальных пределах санкции ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Боснии и Г-ны Боич Остоя признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать Боич Остоя произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (Управление Министерства внутренних дел по городу Старому Осколу), БИК 041403001, ОКТМО 14740000001, КБК 18811640000016020140 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела ПСП УФССП РФ по Белгородской области, в УМВД России по г. Старому Осколу, вручить Боич Остоя.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Д. Труфанов