Постановление № 5-250/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 5-250/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2018 года п. Тарасовский Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шаповалова С.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ФИО3, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности: 14.03.2018 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО4, являясь иностранным гражданином, в период времени с 13.06.2018 года по 25.10.2018 года совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, в указанный период времени незаконно пребывая на территории РФ, в том числе, <адрес>, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено 25.10.2018 года в 17 часов 10 минут по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. На территории РФ он пребывает по адресу: <адрес>. Каких-либо близких родственников, граждан РФ, проживающих на территории РФ, он не имеет. На территории РФ проживает за счёт случайных заработков. 14.03.2018 года Миллеровским районным судом был привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; административный штраф он не оплатил, а территорию РФ покинул 15.03.2018 года. Однако в этот же день он снова въехал на территорию РФ, где находился по месту пребывания по настоящее время. В отделение по вопросам миграции ОМВД России по Тарасовскому району для постановки на миграционный учёт, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства не обращался, в связи с отсутствием денежных средств для оформления необходимых документов. Просил не выдворять его за пределы РФ.

Вина ФИО1 также подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.10.2018 года; информацией АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ ОМВД России по Тарасовскому району, объяснением ФИО1, копией иностранного паспорта на имя ФИО1, информацией ИЦ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации). Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В отношении ФИО1 смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние лица, совершившего правонарушение. Отягчающим административную ответственность обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судом признано повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о его личности и состоянии здоровья, семейное и имущественное положение. Принимая во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ и непринятие мер к легализации своего положения, а также не предоставление суду доказательств подтверждающих невозможность принятия этих мер, суд приходит к мнению о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При разрешении вопроса о размере административного штрафа суд приходит к выводу о необходимости назначения штрафа в максимальном размере. Суд приходит к выводу о необходимости применения формы выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет постоянное место пребывания, от органов ОМВД не скрывался, также суд учитывает мнение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – органы УФМС по Ростовской области.

Административный штраф должен быть внесён не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счёт местного бюджета, получатель - УФК МФ РФ по Ростовской области (отдел МВД России по Тарасовскому району): ИНН <***> р\с <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ БИК 046015001 КПП 613301001 КБК 18811640000016020140, ОКТМО 60653000, УИН 18811619990109954160, назначение платежа - административный штраф.

При неуплате административного штрафа в указанный срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В.Шаповалова