Решение № 2А-5013/2020 2А-5013/2020~М0-4078/2020 М0-4078/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-5013/2020

РЕШЕНИЕ ИФИО1

20 июля 2020 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-5016/2020 по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой по средствам сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/, допускающий на своих страницах распространение информации, содержащей предложения об изготовлении и продаже поддельных паспортов гражданина Российской Федерации. Вход на вышеуказанный сайт, а также участие в форуме в сети «Интернет» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на дачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Общественная опасность размещения такой информации в свободном доступе в сети «Интернет» состоит в том, что возмездное приобретение поддельных паспортов граждан Российской Федерации фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324 и 327 УК РФ. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Интернет-сайт https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/ в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. Установить владельцев сайта https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/, а также счета, с которого он оплачивается, не представляется возможным.

В административном исковом заявлении административный истец просил суд признать информацию в сети «Интернет» на сайте https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/ - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в ФИО2 по <адрес> для включения указателя ресурса в сети «Интернет» на сайте https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании ФИО2 административного истца старший помощник прокурора ФИО4 просила суд иск удовлетворить.

ФИО2 по <адрес> суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав ФИО2 административного истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/, допускающий на своих страницах распространение информации, содержащей предложения об изготовлении и продаже поддельных паспортов гражданина Российской Федерации. Вход на вышеуказанный сайт, а также участие в форуме в сети «Интернет» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на дачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Федеральной миграционной службой.

В соответствии с п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Приказом Федеральной миграционной службы России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

В соответствии с п.2,-2.2. Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации получателями государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации:

по выдаче паспортов в случае:

-достижения 14-летнего возраста;

-получения паспорта впервые (лицам, старше 14-летнего возраста);

-приобретения гражданства Российской Федерации;

-утраты (похищения) ранее выданного паспорта;

по замене паспортов в случае:

-достижения 20-летнего возраста;

-достижения 45-летнего возраста;

-изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;

-изменения пола;

-непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок);

-обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;

-существенного изменения внешности;

-замены паспорта гражданина СССР.

Согласно п.16 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации выдача и замена паспортов производятся Федеральной миграционной службой России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и их подразделениями.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.2 Правил ведения реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения следующих уполномоченных федеральных органов исполнительной власти: Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная налоговая служба или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Предметом судебной защиты по правилам ч.1 ст. 218 КАС РФ могут быть решения, действия (бездействие) публичного органа нарушающие права, свободы и законные интересы граждан.

Как указывает административный истец, интернет сайт https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/ в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Установить владельцев сайта https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/, а также счета, с которого он оплачивается, не представляется возможным.

В указанных правоотношениях следует руководствоваться положениями ст. 29 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 11.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст. 324, 327 УК РФ.

В ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» указано, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/ в сети «Интернет», должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в ФИО2 по <адрес> для включения указателя ресурса в сети «Интернет» на сайте https://russian-docs.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoj-kupit-pasport-rf.5/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в полной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров