Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело № 2а-247/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.06.2017 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Сокол О.В.

с участием прокурора Пограничного района Приморского края Егорова Д.В.,

представителя ОМВД России по Пограничному району по доверенности ФИО1,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Пограничному району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 с ограничениями,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОМВД РФ по Пограничному району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до 22.10.2018 г. с установлением ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запретить выезжать за пределы Пограничного района;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В обосновании заявления указал, что административный ответчик приговором <данные изъяты> осужден <данные изъяты>. На основании постановления <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно <данные изъяты>. После освобождения ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за <данные изъяты> - <данные изъяты> Административный истец на основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор с ограничениями в целях профилактики, для предупреждения совершения новых преступлений, поскольку ФИО3 имеет <данные изъяты> на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО1 просила установить административный надзор с ограничениями, на требованиях настояла. Просит установить административный надзор на срок до погашения судимости на 1 год 4 месяца 8 дней - до 22.10.2018 года.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признал полностью, суду пояснил, что ранее он состоял под административным надзором, привлекался к уголовной ответственности, не согласен вновь исполнять ограничения. Ему известно, что он судим за <данные изъяты> Он проживает в <адрес><данные изъяты> Доказательств режима рабочего времени у него не имеется. <данные изъяты>

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор с ограничениями, суд находит заявление начальника ОМВД РФ по Пограничному району обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Так, ч.3 ст.3 ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1,2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ч.1 указанной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 имеет непогашенную судимость <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> ФИО3 осужден <данные изъяты>

На основании постановления <данные изъяты> ФИО2 освобожден <данные изъяты>

Срок погашения судимости 6 лет до <данные изъяты> (в редакции ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления).

После освобождения ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности <данные изъяты>

<данные изъяты> в связи с чем, в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая обеспечение индивидуального профилактического воздействия, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, <данные изъяты> после освобождения из мест лишения свободы, <данные изъяты>, суд считает возможным возложить на ФИО3 ограничения, указанные в заявлении.

В соответствии со ст. 5 ч.1,3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; и исчисляется в отношении:

- лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что в отношении ФИО3 административный надзор подлежит установлению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора подлежит установлению, по мнению суда, на 1 год 3 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и его следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Требования об установлении срока административного надзора на 1 год 4 месяца 8 дней противоречат п.1ч.1ст.5 указанного Закона, поскольку превышают срок погашения судимости и в полном объеме удовлетворены быть не могут.

Согласно пункту 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Пограничному району ФИО4, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год три месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с ограничениями:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы Пограничного района;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: С.Б.Хрещатая