Решение № 2-3556/2017 2-3556/2017~М-3866/2017 М-3866/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-3556/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 год г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Бекешевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Астрахани о назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Астрахани о назначении пенсии, указав, что в январе 2016 года истец обратился в УПФР в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Ленинском районе г. Астрахани № <№> от <дата обезличена> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Вместе с тем в периоды с 10.08.1978г. по 30.07.1980г. он работал мастером в Строительно-монтажном управлении № 2; с 08.05.1986г. по 31.07.1988г. он работал каменщиком 3 разряда в СМУ треста «Астраханьмонтажгаз»; с 1.08.1988г. по 10.04.1989г. он работал каменщиком 4 разряда в трест-площадке «Астраханьгазстрой»; с 01.06.1989г. по 14.12.1989г. он работал каменщиком 5 разряда в СМУ треста «Астраханьгазстрой»; с 15.12.1989г. по 10.04.1990г. он работал каменщиком 5 разряда в ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой»; с 11.04.1990г. по 01.02.1992г. он работал каменщиком 5 разряда в арендном ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой»; с 02.02.1994г. по 29.12.1995г. он работал каменщиком 5 разряда в строительном кооперативе «СКИФ»; с 03.01.1996г. по 01.07.1996г. он работал каменщиком 5 разряда в ЗАО «СКИФ». Считает, что не включение ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани указанных периодов работы в подсчета его специального стажа является незаконным и нарушающим его права.

В связи с этим истец просит суд, признать решение УПФР в Ленинском районе г. Астрахани <№> от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии ФИО4 незаконным. Обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в подсчет специального стажа ФИО4, следующие периоды работы: с 10.08.1978г. по 30.07.1980г. в должности мастера в Строительно-монтажном управлении <№>; с 08.05.1986г. по 31.07.1988г. в должности каменщика 3 разряда в СМУ треста «Астраханьмонтажгаз»; с 01.08.1988г. по 10.04.1989г. в должности каменщика 4 разряда в трест – площадке «Астраханьгазстрой»; с 01.06.1989г. по 14.12.1989г. в должности каменщика 5 разряда в СМУ треста «Астраханьгазстрой»; с 15.12.1989г. по 10.04.1990г. в должности каменщика 5 разряда в ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой»; с 11.04.1990г. по 01.02.1992г. в должности каменщика 5 разряда в арендном ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой»; с 02.02.1994г. по 29.12.1995г. в должности каменщика 5 разряда в строительном кооперативе «СКИФ»; с 03.01.1996г. по 01.07.1996г. в должности каменщика 5 разряда в ЗАО «СКИФ». Обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>. Взыскать с ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани в пользу ФИО4 04.04.1957г.р. понесенные расходы: 10 000 руб. на оплату услуг представителя, 1 500 руб. на оформление нотариальной доверенности и 300 руб. на оплату госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО4 не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие, его представитель по доверенности и ордеру ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела и материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрена должность «мастер». Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с 1991 г., разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел б) руководители и специалисты поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 22900006-23419), производители работ (позиция 22900006-24441). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII, позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 20.01.2016г. и <дата обезличена> ФИО4 обращался в УПФР в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

<дата обезличена> решением <№> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО4 на дату обращения отсутствует, страховой стаж - 34 года 10 месяцев 13 дней.

Работа истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой от 28.12.1974г., архивными справками от 14.03.2016г., архивной справкой и.о. директора ФИО3, а также лицевыми счетами за 1986г., в которых истец получал бригадирские, удостоверением от 11.11.1986г.Другие справки, уточняющие характер работы и другие факторы (показатели). определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 ответчику не представлены.

Ответчиком истребовать справки, уточняющие льготный характер работы за периоды работы с 10.08.1978г. по 30.07.1980г. не представилось возможным, так как согласно архивной справке № П-14993 от 29.01.2016г. выданной ГКУ АО «Государственный архив современной документации Астраханской области» документы по личному составу работников Строительно-монтажного управления № 2 Астраханского областного регионального треста и СРСУ <№> треста «Астркоммунспецстрой» на хранение в указанный архив не поступали.

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из смысла пунктов 2.1 и 2.2 Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 декабря 1980 года N 389/22-119 производственная бригада - первичное звено трудового коллектива предприятия. Бригада объединяет рабочих для совместного и наиболее эффективного выполнения производственного задания, при этом бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения.

По смыслу действующего законодательства в качестве правового основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Исходя из того, что льготный характер работы истца в периоды с 10.08.1978г. по 30.07.1980г. мастером в Строительно-монтажном управлении № 2; с 08.05.1986г. по 31.07.1988г. каменщиком 3 разряда в СМУ треста «Астраханьмонтажгаз»; с 1.08.1988г. по 10.04.1989г. каменщиком 4 разряда в трест-площадке «Астраханьгазстрой»; с 01.06.1989г. по 14.12.1989г. каменщиком 5 разряда в СМУ треста «Астраханьгазстрой»; с 15.12.1989г. по 10.04.1990г. каменщиком 5 разряда в ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой»; с 11.04.1990г. по 01.02.1992г. каменщиком 5 разряда в арендном ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой», достоверно подтверждены представленными письменными доказательствами, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж истца.

Периоды работы истца с 02.02.1994г. по 29.12.1995г. в должности каменщика 5 разряда в строительном кооперативе «СКИФ»; с 03.01.1996г. по 01.07.1996г. в должности каменщика 5 разряда в ЗАО «СКИФ» достоверно не подтверждены письменными доказательствами, суд приходит к выводу о не включении спорных периодов в специальный стаж истца.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, пенсию истцу следует назначить с 20.01.2016г., то есть со дня обращения за ней.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно чек-ордеру от 11.04.2016г. истец понес судебные расходы по оплате госпошлины за подачу иска в размере 300 рублей.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Также стороной истца заявлено требований о взыскании в его пользу расходов на нотариальное удостоверение доверенности в размере 1500 рублей и в подтверждение этому представлен оригинал доверенности на ФИО1 от 26.10.2017г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, следует, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела оригинала доверенности от <дата обезличена> усматривается, что она выдана для участия представителя ФИО1 в данном гражданском деле

В связи с чем в данной части исковые требования также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно соглашения на оказание юридических услуг от 31.10.2017г., истец понес расходы за оказанные услуги представителя в сумме 10 000 рублей, что также подтверждается квитанцией от 31.10.2017г.

С учетом категории дела, учитывая объем услуг, оказанных представителем, категорию рассматриваемого дела, а также учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требование истца о возмещении расходов, связанных с оплатой услуг представителя, с ответчика в сумме 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ суд,

решил:

Признать решение УПФР в Ленинском районе г. Астрахани № <№> от <дата обезличена> в части отказа в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в подсчет специального стажа ФИО4, следующие периоды работы: с 10.08.1978г. по 30.07.1980г. в должности мастера в Строительно-монтажном управлении <№>; с 08.05.1986г. по 31.07.1988г. в должности каменщика 3 разряда в СМУ треста «Астраханьмонтажгаз»; с 01.08.1988г. по 10.04.1989г. в должности каменщика 4 разряда в трест – площадке «Астраханьгазстрой»; с 01.06.1989г. по 14.12.1989г. в должности каменщика 5 разряда в СМУ треста «Астраханьгазстрой»; с 15.12.1989г. по 10.04.1990г. в должности каменщика 5 разряда в ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой»; с 11.04.1990г. по 01.02.1992г. в должности каменщика 5 разряда в арендном ПМК-2 треста «Астраханьгазстрой».

Обязать УПФР в Ленинском районе г. Астрахани назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Взыскать с УПФР в Ленинском районе г. Астрахани в пользу ФИО4 судебные расходы: 10 000 рублей на оплату услуг представителя, 1 500 рублей на оформление нотариальной доверенности и 300 рублей на оплату госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.12.2017г.

Судья А.А. Аксенов