Решение № 2-162/2018 2-162/2018 ~ М-30/2018 М-30/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-162/2018

Дело №2-162/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

В составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Саматовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово,

27 февраля 2018 г.

дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» к Ивановной С. Н. о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «ЦСЗН по Котовскому району» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Указывают, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, будучи зарегистрированной по адресу: <адрес>, состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), как получатель мер социальной поддержки по категории «лица, работавшие в тылу». ФИО2 предоставлялась ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

ФИО2, предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 03.03.2005 №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области». (Приложение №1, Приложение №2, Приложение №3).

ФИО2, предоставлялась ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2016 года, ФИО2 производилась выплата ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме, <данные изъяты> рублей. Всего произведено выплат на сумму <данные изъяты> рублей. Указанная сумма образовалась из следующего расчета: <данные изъяты> рублей х 13 месяцев = <данные изъяты> рублей.

На основании произведенного перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, сумма ЕДВ на оплату ЖКУ составила, 48 рублей. Таким образом, ФИО2, положено было к выплате <данные изъяты> рублей, а выплачено <данные изъяты> рублей.

ФИО2 была письменно уведомлена, после чего получателем мер социальной поддержки была в досудебном порядке внесена часть суммы переплаты в размере <данные изъяты> рублей.

Проавансированная ФИО2, сумма могла быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, однако учесть образовавшуюся переплату в зачет последующей выплаты не представилось возможным в виду смерти получателя, ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области.

Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченная ФИО2, превысила объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством.

Согласно сведений отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ №, ГКУ ЦСЗН по Котовскому району, было направлено уведомление с разъяснением об образовавшейся переплате ФИО1, наследнице умершей ФИО2

Однако до настоящего времени вопрос о погашении указанной суммы в добровольном порядке не решен, по причине уклонения ответчиком ФИО1 от явки в государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Котовскому району».

Таким образом, цена иска складывается из следующего: <данные изъяты> рубля - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рубля.

Просят взыскать с ответчика ФИО1 в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 3752 рубля.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Котовскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании изменил заявленные требования. Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты> руб., поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в добровольном порядке была внесена в доход государства сумма в размере <данные изъяты> руб.

От ответчика ФИО1 в судебное заседание поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие. С иском согласна.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, находит иск обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Закона Волгоградской области от 03.03.2005 №1016- ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», труженикам тыла предоставлялись следующие меры социальной поддержки: меры социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги: ежемесячная денежная выплата в размере 50 процентов платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области; ежемесячная денежная выплата на оплату 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг. Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области. Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит перерасчету один раз за календарный год, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району», как получатель мер социальной поддержки по категории «лица, работавшие в тылу». ФИО2 предоставлялась ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

ФИО2, предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 03.03.2005 №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области». (Приложение №1, Приложение №2, Приложение №3).

В соответствии с Законом Волгоградской области от 10.07.2008 №1735- 0Д «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 3, указанного выше Закона Волгоградской области, предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

Указанные меры социальной поддержки предоставлялись ФИО2, на основании Порядка предоставления за счёт средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.04.2016 I №396 (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.9 указанного выше Порядка, выплата назначается ! гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм, которые в последствии пересчитываются с учетом объема мер социальной поддержки фактически предоставленного получателю. Суммы, проавансированные сверх фактического объема, учитываются получателям в зачет осуществления последующей выплаты.

Согласно указанных законодательных актов, ФИО2, предоставлялась ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 производилась выплата ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме, <данные изъяты> рублей. Всего произведено выплат на сумму <данные изъяты> рублей. Указанная сумма образовалась из следующего расчета: <данные изъяты> рублей х 13 месяцев = <данные изъяты> рублей.

На основании произведенного перерасчета за 2015 год, сумма ЕДВ на оплату ЖКУ составила, 48 рублей. Таким образом, ФИО2, положено было к выплате <данные изъяты> рублей, а выплачено <данные изъяты> рублей.

Переплата мер социальной поддержки на оплату ЖКУ на период до ДД.ММ.ГГГГ составляла, <данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рубля. Указанная переплата образовалась в связи с несвоевременным извещением получателем мер социальной поддержки влияющих на изменение суммы выплат, ГКУ ЦСЗН по Котовскому району. А именно в связи с тем обстоятельством, что ФИО2, будучи зарегистрированной по адресу <адрес>, проживала по адресу <адрес>, о данном факте, а именно об отсутствии расходов на оплату ЖКУ по месту регистрации сообщила только ДД.ММ.ГГГГ.

Об образовавшейся переплате мер социальной поддержки граждан в сумме <данные изъяты> рубля, ФИО2 была письменно уведомлена, после чего получателем мер социальной поддержки была в досудебном порядке внесена часть суммы переплаты в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, переплата складывается из следующего: <данные изъяты> рубля - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рубля.

Согласно сведений отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ №, ГКУ ЦСЗН по Котовскому району, было направлено уведомление с разъяснением об образовавшейся переплате ФИО1, наследнице умершей ФИО2

Ежемесячная денежная выплата ФИО2 перечислена на почтовое отделение №, участок №, что подтверждается разделом «История выплаты».

Согласно Порядка, меры социальной поддержки изменяются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства в связи с изменением состава семьи, размера занимаемой площади жилья или набора видов потребляемых жилищно- коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, места проживания.

Кроме того, получатели мер социально поддержки, их законные представители обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение суммы выплаты, либо ее прекращение.

Проавансированная ФИО2, сумма могла быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, однако учесть образовавшуюся переплату в зачет последующей выплаты не представилось возможным в виду смерти получателя, ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области.

Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченная ФИО2, превысила объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством.

Согласно Порядку «незаконно полученные суммы мер социальной поддержки по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение) подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1110 и статьи 1175 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ ЦСЗН по Котовскому району сумму излишне перечисленных социальных выплат, с учетом частичной оплаты ответчиком <данные изъяты> руб., в размере <данные изъяты> руб.

Ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты госпошлины.

П.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

С ответчика в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья Н.А.Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2018 г.