Постановление № 5-82/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 5-82/2025

Дело № 5-82/2025

УИД 60RS0024-01-2025-000185-20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 17 марта 2025 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Д.Ю.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, защитника - адвоката Себежского филиала ПОКА Коноваловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2 (Babin Andrian), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика Молдова, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Республика Молдова, <адрес>, паспорт: №№, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: AGENTIA SERVICII PUBLICE, место работы: безработный, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «Mercedes», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина ФИО2, который пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

По результатам фактического контроля таможенным органом было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства (АТД №/Ф100012), в результате которого было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар, а именно: 1. рама велосипеда синего цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения, на которой присутствует маркировка: «CUBE/ CUBE-LI23/ UCI/ FRAMESET 44169/ номер: WOW51720LS-SV». Количество - 1 шт., вес – 5,3 кг.; 2. рама велосипеда серого цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения, на которой присутствует маркировка: «CUBE/ CUBE-AG22/ UCI/ FRAMESET 44106/ номер: WOW 53827 LS KV». Количество - 1 шт., вес – 5,6 кг.; 3. рама велосипеда синего цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения, на которой присутствует маркировка: «CUBE/ CUBE-LI23/ UCI/ FRAMESET 44169/ номер: WOW02140LS-AW». Количество - 1 шт., вес – 5,2 кг.; 4. рама велосипеда бирюзового цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения, на которой присутствует маркировка: «BIANCHI/ BIANCHI -036/ UCI/ FRAMESET 44944», номер отсутствует. Количество - 1 шт., вес – 5,5 кг. Общее количество товара – 4 шт., общим весом – 21,6 кг.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (<адрес>, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616) (л.д.24-30).

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 483 423 (один миллион четыреста восемьдесят три тысячи четыреста двадцать три) рубля 54 копейки) (л.д.41-47).

ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался.

Его представитель адвокат Коновалова Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается, в наказание просила применить минимальный административный штраф в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом финансового положения, ФИО2 который не трудоустроен, имеет кредитные обязательства.

Представитель таможни ФИО1 пояснил, что вина ФИО2 доказана, не возражал в применении наказания в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде штрафа с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ФИО2

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО2 к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.104,105,106,108,109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, в том числе количества изъятого товара и его характеристик, перемещаемый ФИО2 через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Таким образом, товар, перемещаемый ФИО2, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО2, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16), протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23), решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-28), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-47), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-55), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных стендах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д.48), что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, последствий, личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, не трудоустроен, наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО2, суд полагает возможным при назначении административного наказания применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товар вернуть законному владельцу.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Молдовы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 370856 (триста семьдесят тысяч восемьсот пятьдесят шесть) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар – предмет административного правонарушения, а именно: 1. раму велосипеда синего цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения («CUBE/ CUBE-LI23/ UCI/ FRAMESET 44169/ номер: WOW51720LS-SV»). Количество - 1 шт., вес – 5,3 кг.; 2. рамы велосипеда серого цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения(«CUBE/ CUBE-AG22/ UCI/ FRAMESET 44106/ номер: WOW 53827 LS KV»). Количество - 1 шт., вес – 5,6 кг.; 3. рамы велосипеда синего цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения («CUBE/ CUBE-LI23/ UCI/ FRAMESET 44169/ номер: WOW02140LS-AW»). Количество - 1 шт., вес – 5,2 кг.; 4. рамы велосипеда бирюзового цвета, без колес, в сборе с сиденьем, рулем с под рулевыми переключателями, педальным приводом со звездочкой и цепной передачей с механизмом переключения («BIANCHI/ BIANCHI -036/ UCI/ FRAMESET 44944»), номер отсутствует. Количество - 1 шт., вес – 5,5 кг. Общее количество товара – 4 шт., общим весом – 21,6 кг., находящийся на хранении на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (<адрес>, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616) вернуть законному владельцу после вступления постановления в законную силу и надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901. Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001. Межрегиональное операционное УФК (ФТС России). Счет получателя 40№. Счет получателя средств 03№. КБК 15№. ОКТМО 45328000. Код таможни 10209000. Поле «Назначения платежа» - Оплата по постановлению об АП 10209000-49/2025 для Псковской таможни. УИН 15№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.Судья: А.В. Сигова