Решение № 2-906/2024 2-906/2024~М-737/2024 М-737/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-906/2024

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Малиновка» и ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что в мае 2007 года истец прибрел у ФИО4 земельный участок, площадью 1 470 кв.м., по адресу: <адрес>. ФИО2 и ФИО4 встретились на даче, осмотрели её. Участок был ухожен и удобрен, росли кустарники. Истца и его семью это устроило, он передал продавцу наличным 19 000 руб. в качестве оплаты за дачный участок. Продавец передала ему членскую книжку на ее имя, а также членскую книжку на имя ФИО3 (первого собственника), и ключи. Затем ФИО2 и ФИО4 написали соответствующее заявление на имя председателя садоводчества ФИО7. Председатель выписала на имя ФИО2 членскую книжку. ДД.ММ.ГГГГ он заплатил вступительный взнос в сумме 200 руб. и стал пользоваться участком. Все годы оплачивал целевые и членские взносы в СНТ. В МКУ «Отдел культуры, спорта и молодёжной политики администрации Чунского района» истцу была выдана архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ Из приложения № к постановлению администрации территории Чунского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдачи свидетельств на право собственности физическим лицам в садоводстве «Малиновка», явствует, что указанный земельный участок предоставлен ФИО3 под садоводство и выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 0,147 соток. В администрации Чунского муниципального образования ФИО2 была выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет площадь 1 470 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: под садоводство, кадастровая стоимость 67 693 руб. Распоряжением администрации Чунского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>. Согласно справке, выданной председателем ТСН СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет в ТСН СНТ «Малиновка» дачный участок <адрес>. С мая 2007 года ФИО2 несет бремя содержания земельного участка, использует его по назначению, обрабатывает землю, ухаживает за дачным домом и прилегающей территорией, оплачивает все необходимые взносы и расходы товарищества. Лиц, имеющих притязания на указанный участок, не имеется. Участок под арестом не состоит, в залоге не находится. Полагает, что единственным способом защиты его права является обращение в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, просит суд признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на земельный участок, площадью 1470 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: под садоводство.

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовал; извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика – ТСН СНТ «Малиновка» - председатель ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения иска извещен надлежащим образом; возражений по существу заявленных требований суду не представила.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился; извещен судом о времени, дате и месте его проведения по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена отправителю с отметкой «Истек срок хранения». Об уважительности причин своей неявки ответчик суд не уведомил и не просил суд об отложении дела. Письменные возражения со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям не поступали.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков, выраженного в письменном заявлении, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» по доверенности – ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом; в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо – ФИО4, будучи извещенной судом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, в адресованном суду заявлении подтвердила, что спорный земельный участок она продала ФИО2 в 2007 году, без оформления документов, лишь поставив в известность председателя СНТ Малиновка. Спорный земельный участок она приобрела у ФИО3 за 5 000 рублей без оформления документов в 2005 году, до 2007 года платила членские взносы и налоги, обихаживала этот земельный участок до его продажи ФИО2. Бывший собственник ФИО3 никаких претензий после продажи дачи к ней не имел. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие,

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-ФЗ) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 108.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (последняя редакция введен в действие 04.07.2016 и утратил силу – 1.01.2019), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса РФ:

собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом;

собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом;

владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц;

собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, распоряжение земельным участком, находящимся в частной собственности, осуществляет исключительно собственник земельного участка.

В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; охранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Вместе с тем в соответствии со статьями 44, 53 Земельного Кодекса РФ, статьей 56 Закона № 218-ФЗ собственник земельного участка вправе принять решение об отказе от права собственности на земельный участок.

Согласно положениями статьи 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

При этом при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права (часть 4 статьи 56 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Определением от 11 февраля 2021 года № 186-О Конституционный Суд выявил смысл положений абзаца первого пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно оспоренным положениям лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Требование непрерывности не исключает возможности для лица, которое ссылается на давность владения, присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В судебном заседании установлено, что по сведениям ЕГРЮЛ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО «МАЛИНОВКА» ОГРН <***> создано в качестве юридического лица 23.05.1978 г. с основным видом деятельности: выращивание овощей.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из приложения № к постановлению администрации территории Чунского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельства на право собственности физическим лицам в садоводстве «Малиновка»» ФИО3 на основании указанного постановления передан в собственность ранее предоставленный земельный участок под садоводство, площадью 0,147 га, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к свидетельству является план земельного участка, согласно которому земельный участок расположен по <адрес>, общей площадью 0,057 га..

Адрес земельному участку присвоен распоряжением главы администрации Чунского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 470 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, под садоводство, сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка отсутствуют.

Согласно справке председателя СНТ «Малиновка» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, пользуется дачным участком по <адрес> с мая 2007 года после его приобретения у ФИО4.

Из членской книжки на имя ФИО4 явствует, что она принята в члены товарищества в 2005 году.

На основании заявления ФИО2 председателю СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в члены товарищества с оформлением на его имя членской книжки. По сведениям членской книжки задолженности по членским взносам ФИО2 не имеет.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права и установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что с 2007 года истец ФИО2 несет бремя содержания спорного земельного участка, при этом, в соответствующем определенном уставом СНТ «Малиновка» порядке принят в члены товарищества, как пользователь указанного земельного участка, оплачивая своевременно целевые и членские взносы. Таким образом, условия бесплатного приобретения в собственность спорного земельного участка в целом соблюдены, а именно: СНТ «Малиновка» создано до вступления в силу закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с соблюдением всех требований действовавшего на тот момент законодательства, а именно участок <адрес>, которым пользуется ФИО2 входит в состав территории садоводческого товарищества, он является членом товарищества и пользуется участком на законных основаниях как член товарищества, что подтверждено справкой председателя СНТ, сведениями членской книжки. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства и огородничества СТ «Малиновка» до введение в действие Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Учитывая, то, что членство истца ФИО2 в садоводческом товариществе в судебном заседании установлено, земельный участок <адрес> в СНТ «Малиновка» находится на территории садоводческого товарищества, ФИО2 владеет земельным участком в течение срока приобретательной давности, при этом его титульный собственник, ответчик ФИО3 отстранился от владения указанным земельным участком не позднее 2005 года, по назначению его не использовал, бремя содержания и уплаты земельного налога не нес, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 194- 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на земельный участок, площадью 1470 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: под садоводство.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Шурыгина

В окончательной форме решение суда изготовлено 28 ноября 2024 г.

Председательствующий Е.В. Шурыгина