Решение № 2А-949/2021 2А-949/2021~М-541/2021 М-541/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-949/2021

№2а-949/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Алатарцевой А.С.,

с участием помощника прокурора Зайцевой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с указанным административным иском, требования мотивировали тем, что ФИО1 был осужден приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23.01.2019 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 12.03.2019 года освобождён из ФКУ ИК-4 г. Оренбурга по отбытию наказания. Срок погашения судимости по ч. 3 ст. 158 УК РФ за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, то есть до 12.03.2027 года. После отбытия наказания, имея непогашенную и не снятую судимость, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. Так, 26.01.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей. 27.01.2021 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, неоднократно поступали жалобы по факту злоупотребления спиртным. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу. Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запрет появления в местах торговли и реализации спиртных напитков; запрет выезда за пределы Оренбургской области.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания по делу.

Согласно ст. 204 КАС РФ, в ходе судебного заседания велось аудиопротоколирование.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора.

Как указано в пункте 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение).

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 был осужден приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23.01.2019 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

12.03.2019 года был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Срок погашения судимости по ч. 3 ст. 158 УК РФ, как за совершение тяжкого преступления, составляет 8 лет, то есть до 12.03.2027 года.

После отбытия наказания, имея непогашенную и не снятую судимость, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Так, 26.01.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 рублей.

27.01.2021 года ФИО1 привлечен по к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике, составленной УПП ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское», ФИО1 проживает по адресу <адрес>, с сестрой ФИО3 Работает по найму. Со слов сестры характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в употреблении алкогольной продукции, в употреблении наркотических средств не замечен. В общении скрытен, склонен к обману, привлекался к уголовной ответственности. На профилактических учетах в ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» не состоит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных и достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ 2Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО1 имеются правовые основания и необходимость для установления административного надзора, административный ответчик относится к категории лиц, определенных законом, судимость ФИО1 за особо тяжкое преступление не снята и не погашена, в то же время административный ответчик дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких данных, разрешая заявленные требования, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Установленные судом в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запрет появления в местах торговли и реализации спиртных напитков; запрет выезда за пределы Оренбургской области, являются необходимыми и соразмерными с учетом обстоятельств совершения преступления, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных правонарушений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета появления в местах торговли и реализации спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2021 года.

Судья: подпись Д.И. Юнусов

Копия «Верно»

Судья: Д.И. Юнусов

Секретарь: А.С. Алатарцева

Подлинник определения хранится в материалах гражданского дела №2а-949/2021

УИД 56RS0027-01-2021-000771-79