Решение № 2-638/2021 2-638/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-638/2021

***

Мотивированное
решение составлено 04 июня 2021 года

№ 2-638/2021

УИД: 66RS0022-01-2021-000331-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Аникиной К.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

заявитель Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области обратился в суд с заявлением, которым просил признать право муниципальной собственности Березовского городского округа Свердловской области на следующие объекты:

водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>,

канализационный характер с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

водовод с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

ввод водопровода с кадастровым номером № в здание БМБУДО «Детская школа искусств» по адресу: <адрес>,

уличная водопроводная сеть с кадастровым номером № адресу: <адрес>

В обоснование заявления заявитель указал, что на основании п.6 ст.30 Устава Березовского городского округа Свердловской области, п.1.3., п.п.4 п.3.1., п.п.5 п.3.2. Положения о Комитете по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области, утвержденного решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 24.01.2013 за № 24, Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области является функциональным органом Администрации Березовского городского округа Свердловской области в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляющим полномочия и функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа Свердловской области, для чего в том числе наделен правом выступать в суде от имени городского округа. На основании заявлений Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйных следующих объектов инженерной инфраструктуры: водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, канализационный характер с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вдоль Березовского тракта от камеры гашения напора в районе границ МО «<адрес>» и МО «<адрес>» до <адрес>, водовод с кадастровым номером № по адресу: <адрес> до <адрес>, ввод водопровода с кадастровым номером № в здание БМБУДО «Детская школа искусств» по адресу: <адрес>, уличная водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от ВК жилого <адрес> до ВК жилого <адрес>. Данные объекты инженерной инфраструктуры приняты в на учет в качестве бесхозяйных, включены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявлений заявителя во исполнений решений суда, объекты не находятся на учетах в реестрах государственного и муниципального имущества, информация о наличии собственников данных объектов в БТИ отсутствует.

В судебное заседание представитель заявителя Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь на основании п.6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, от права собственности на которую собственник отказался.

Понятие объекта недвижимости содержит п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как установлено судом в судебном заседании, следует из материалов гражданского дела, объектами недвижимого имущества, право собственности на которые просит признать заявитель, являются следующие объекты инженерной инфраструктуры:

водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

канализационный характер с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

водовод с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

ввод водопровода с кадастровым номером № в здание БМБУДО «Детская школа искусств» по адресу: <адрес>,

уличная водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Судом установлено и подтверждено материалами дела, вышеуказанные объекты недвижимого имущества собственника не имеют, по данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества отсутствуют, в реестр государственного имущества Свердловской области по сведениям Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области не внесены, в реестре муниципального имущества Березовского городского округа Свердловской области не числятся. Из ответа на запрос Филиала «Березовское БТИ и РН» СОГУП «Областной Центр недвижимости» следует, что сведениями о принадлежности указанных объектов недвижимости филиал не располагает, на техническом учете объекты не состоят.

Таким образом, вышеуказанные объекты инженерной инфраструктуры являются бесхозяйными, что приводит к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому влечет за собой опасность возникновения чрезвычайной ситуации, нарушение прав неопределенного круга лиц.

Пунктом 3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из буквального толкования п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, поскольку законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности.

В соответствии с п.1.1. Положения о Комитете по управлению имуществом Березовского городского округа, утвержденного решение Думы Березовского городского округа от 24.01.2013 № 24, Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа, созданный Постановлением Главы администрации г.Березовского от 13.02.92 № 43, является функциональным органом Администрации Березовского городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляющим полномочия и функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа и настоящим Положением.

К числу функций заявителя по формированию, учету и развитию муниципальной собственности пункт 3.2. Положения относит, в том числе: организацию выявления и совершения действий, необходимых для постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйных объектов на территории Березовского городского округа.

Судом установлено, подтверждается представленными в материалы дела сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, во исполнений решений Березовского городского суда Свердловской области от 03.10.2019, 18.11.2019 по заявлениям Комитета по управлению имущества Березовского городского округа в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйных вышеуказанных объектов инженерной инфраструктуры.

Учитывая, что указанные заявителем объекты недвижимого имущества не имеют собственника, то есть являются бесхозяйными, числятся на учете как бесхозяйные, при этом, на момент рассмотрения дела в суде правовой статус указанных объектов не изменился, в установленном законом порядке указанные объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйных, с момента постановки данных бесхозяйных объектов недвижимого имущества на учет прошло более одного года, никто из потенциальных собственников с соответствующими требованиями не заявился, суд не находит правовых оснований для отказа в удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области и признания права муниципальной собственности на заявленные в иске объекты недвижимого имущества.

В силу ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у лиц, участвующих в деле, не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, лицам, участвующим в деле, было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.293,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Березовского городского округа Свердловской области на следующие объекты недвижимого имущества:

водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

канализационный характер с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

водовод с кадастровым номером № адресу: <адрес>,

ввод водопровода с кадастровым номером № в здание БМБУДО «Детская школа искусств» по адресу: <адрес>,

уличная водопроводная сеть с кадастровым номером № адресу: <адрес>

Лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п К.С. Аникина

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***