Решение № 2А-130/2024 2А-130/2024~М-107/2024 М-107/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-130/2024

Дело № 2А-130/2024

УИД 65RS0014-01-2024-000169-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года г. Томари Сахалинской области

Томаринский районный суд Сахалинской области:

в составе: председательствующего судьи М.Ю.Солодковой

при секретаре А.А.Прядко,

при прокуроре Д.А.Афанасьеве,

представителе административного истца ФИО2,

административном ответчике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения,

установил:

22 мая 2024 года в Томаринский районный суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томаринскому городскому округу ФИО3 об изменении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или регистрации на обязательную явку для регистрации 2 раза в ОВД по месту жительства или регистрации.

В обоснование заявленных требований указано об установлении ФИО1, решением Томаринского районного суда 26 сентября 2023 года административного надзора сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории МО «Томаринский городской округ»; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов.

12 декабря 2023 года ФИО1 поставлена под административный надзор в ОМВД России по ТГО, где последней разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ей объявлено предупреждение о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом, могут быть вменены дополнительные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения под административным надзором в ОУУП и ПДН ОМВД России по Томаринскому ГО ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, ограничения, возложенные Томаринским районным судом исполняет недобросовестно. За истекший период 2024 года ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности: 10 января 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №16 Томаринского района по делу № по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей; 03 апреля 2024 года постановлением по делу об административном правонарушении №<адрес> по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. ФИО1 склонна к совершению преступлений и административных правонарушений.

Сотрудниками Отдела с ФИО1 регулярно проводится профилактическая работа, беседы о недопущении нарушений ограничений, возложенных на неё Томаринским районным судом, неоднократно проверялась по месту жительства, ей разъяснялась ответственность за совершение новых преступлений и административных правонарушений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца, ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

ФИО1, указала о согласии с административным иском.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнение представителя административного истца и заключение прокурора Афанасьева Д.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующее административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 указанного Федерального закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 20 указанного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац третий).

Из материалов дела следует, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются представленными административным истцом материалами, а также ответами по запросу суда, в частности, об установлении ФИО1 административного надзора на основании решения Томаринского районного суда Сахалинской области от 26 сентября 2023 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 27 ноября 2023 года, на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Томаринский городской округ».

Факт совершения ею дважды в течение одного года административных правонарушений против порядка управления подтверждается вышеуказанными постановлениями: мирового судьи судебного участка №16 Томаринского района и ОМВД России по ТГО, данные постановления вступили в законную силу соответственно 21 января 2024 года и 13 апреля 2024 года.

Таким образом, исходя из недостаточности ранее установленного объема ограничений ФИО1, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, её поведения, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за поднадзорным лицом в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, заявленные требования об изменении ранее установленного административного ограничения обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на обязательную явку для регистрации 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Томаринскому городскому округу к ФИО1 об изменении ранее установленного административного ограничения, удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, изменить административное ограничение, установленное решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 26 сентября 2023 года, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 27 ноября 2023 года, в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на обязательную явку для регистрации 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий М.Ю.Солодкова