Решение № 2А-2939/2024 2А-377/2025 2А-377/2025(2А-2939/2024;)~М-3095/2024 М-3095/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-2939/2024

Дело № 2а-377/2025 (2а-2939/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Макаренко Н.О.,

при секретаре Гаврилове В.О.,

с участием представителя административных ответчиков Военного комиссариата Томской области, Военного комиссарита г.Томска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии г. Томска, Военному комиссариату г. Томска Томской области, Военному комиссариату Томской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г.Томска, Военному комиссариату г. Томска, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии г. Томска от 22.11.2024 о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Томска Томской области. <дата обезличена> Призывная комиссия <адрес обезличен> вынесла в отношении него решение о призыве на военную службу, ему выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на <дата обезличена>. Считает указанное решение незаконным, поскольку нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. При прохождении медицинского освидетельствования он сообщал врачам-специалистам о том, что у него имеются жалобы на состояние здоровья, а именно: <данные изъяты> Вместе с тем предъявленные им жалобы не учтены, направление на дополнительное обследование в связи с указанными жалобами он не получил, следовательно, категория годности к военной службе определена в отсутствие всех необходимых данных о его состоянии здоровья. Жалоба на решение призывной комиссии в порядке подчиненности не подавалась.

Определением суда от <дата обезличена> (протокольным) к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Военный комиссариат Томской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Призывная комиссия г. Томска, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направила.

Представитель административных ответчиков Военного комиссариата г. Томска Томской области и Военного комиссариата Томской области ФИО1, действующий на основании доверенности №1 от 09.04.2024 и доверенности №6 от 03.04.2024, в судебном заседании поддержал письменные возражения по основаниям, указанным в них, указав, что ФИО2 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Томска Томской области. 22.11.2024 административный истец признан годным к военной службе, прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами военного комиссариата г.Томска Томской области. Призывная комиссия г.Томска определила категорию годности «А- годен к военнной службе». Все жалобы учтены. Оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона и иными нормативными правовыми актами, регулирующие данные правоотношения, порядок принятия оспариваемого решения не нарушен. Административным истцом не представлено, каких-либо доказательств незаконности принятого решения призывной комиссией г.Томска Томской области.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (подп. «а» п. 1, п. 4 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, поставлен на воинский учет в Военном комиссариате г.Томска Томской области.

По результатам прохождения медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва в 2024 году ФИО2 признан годным к военной службе (категория «А»).

Оспаривая решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, ФИО2 указывает, что данным решением нарушены нормы законодательства, которые привели к нарушению его прав.

Статьей 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663) призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (пункты 2, 3 Положения).

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Категория годности к военной службе, исходя из пункта 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Из содержания Положения о военно-врачебной экспертизе усматривается, что при обследовании, освидетельствовании в рамках военно-врачебной экспертизы осуществляется, в том числе сбор и анализ анамнеза гражданина. При проведении обследования, освидетельствования в рамках военно-врачебной экспертизы гражданин вправе представить в подтверждение состояния своего здоровья любые медицинские документы, заявить о наличии жалоб на состояние здоровья.

Следовательно, ФИО2 при прохождении медицинского освидетельствования не был лишен возможности и был вправе самостоятельно представить иные медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу.

С учетом жалоб призывника, результатов обследований, инструментальных исследований, анамнеза и личного осмотра врачи-специалисты вынесли заключения о категории его годности к военной службе.

Все медицинские документы в личном деле ФИО2 представлены.

Так, лабораторные исследования <данные изъяты> ФИО2 проведены <дата обезличена>.

Врачами-специалистами при прохождении медицинского освидетельствования ФИО2 признан годным к военной службе без ограничений, что отражено в учетной карте призывника.

С учетом результатов обследований, инструментальных исследований, анамнеза и личного осмотра врачи-специалисты вынесли свои заключения о категории его годности к военной службе.

Кроме того, учетная карта призывника содержит заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, о годности административного истца к военной службе по категории «А- годен к военной службе».

<дата обезличена> Призывная комиссия г. Томска Томской области на основании итогового заключения врача, руководящей работой по медицинскому свидетельствованию, приняла решение о призыве на военную службу ФИО2

Оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями закона и иными нормативными правовыми актами, регулирующие данные правоотношения, порядок принятия оспариваемого решения не нарушен.

Административным истцом не представлено каких-либо доказательств незаконности принятого решения Призывной комиссией г. Томска Томской области. Какой-либо медицинской документации, ставящей под сомнение заключения врачей-специалистов и свидетельствующей о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, административным истцом в материалы дела также не представлено. Указанные в административном иске сведения о жалобах на состояние здоровья, какими-либо доказательствами не подтверждены.

На основании п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

Административным истцом о проведении контрольного медицинского освидетельствования не заявлялось, с жалобой на решение Призывной комиссии г. Томска Томской области в вышестоящую призывную комиссию он не обращался.

Учитывая, что ФИО2 пройдено медицинское обследование в установленном законом порядке, результаты медицинского освидетельствования не оспорены, правовых оснований для удовлетворения его административных исковых требований о признании незаконным решения о призыве на военную службу не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о незаконности принятого в отношении него решения не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела по существу, опровергаются представленными административным ответчиком доказательствами, а потому требования административного иска удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Кроме того, суд также учитывает, что согласно представленной выписке решение призывной комиссии Томской области от <дата обезличена> в отношении ФИО2 отменено, как нереализованное, в связи с чем перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии г. Томска, Военному комиссариату г. Томска Томской области, Военному комиссариату Томской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.О. Макаренко

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>.

УИД 70RS0<номер обезличен>-75