Решение № 2А-126/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-126/2018

Копия

Дело № 2а-126/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Сосновское 10 мая 2018 года

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

при секретаре Шишкиной Т.М.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России № 7 по Нижегородской области ФИО1 о взыскании задолженности.

у с т а н о в и л :

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области (далее по тексту – МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области) обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в сумме 3667 руб. 07коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что по данным, предоставленным органами Роснедвижимости и Росрегистрации, ответчик является собственником земельных участков, в соответствии с приложенной выпиской по объектам собственности, в связи с чем обязан уплачивать земельный налог. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени. Пени исчисляются согласно ставке рефинансирования ЦБ РФ на общую сумму задолженности по налогу. Административному ответчику по состоянию на 12.11.2016 г. начислены пени в сумме 3667,07 руб. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами ст. 69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате налога и пени № 25096 от 12.11.2016 г. Согласно п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Расчет, сумма указанных налогов и налоговый период, за который исчислен налог отражены в налоговом уведомлении и требовании. В установленный срок требование выполнено не было. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что ответчиком сумма пени на момент подачи административного искового заявления в добровольном порядке не оплачена. В соответствии с абз.3 п.1 ст.48 НК РФ, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с физического лица, если общая сумма задолженности превышает 3000 руб. Заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Согласно абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ, меньшая сумма также подлежит взысканию, если задолженность не превысила 3000 руб, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки. 11.04.1017г. мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. ФИО1 обратился в суд с возражением относительно исполнения судебного приказа. Определением от 26.04.2017г. данный приказ был отменен. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 3667 руб. 07 коп., из них земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 24 руб. 11 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 3642 руб. 96 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, подтвердив, что задолженность административным ответчиком не оплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, о чем свидетельствует его расписка.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела видно, что ответчик является собственником земельных участков, по состоянию на 12.11.2016 г.у него имеется задолженность по земельному налогу – пени в сумме 3667 руб. 07 коп. Расчет налога, подлежащего уплате, приведен в требовании № 25096 от 12.11.2016 г., направленном ФИО1

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами ст.69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате налога и пеней № 25096 от 12.11.2016 г. со сроком уплаты до 21.12.2016 г. оно направлялось в адрес ФИО1 заказным письмом 16.11.2016 г., что подтверждается имеющимся в деле реестром отправлений от 16.11.2016 г., в том числе, и в адрес ФИО1

До настоящего времени задолженность по пени административным ответчиком не уплачена.

Судом установлено, что данная задолженность у ФИО1 образовалась за 2012-2014 гг., о чем административный истец сам указал в исковом заявлении лд.51-52, в расчете сумм пени лд.28.

Срок обращения в суд с данным исковым заявлением истцом не пропущен.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано:

1. Установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

2. Установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

3. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

4. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию.

Указанный Федеральный закон вступил в силу 29.12.2017 года.

Поскольку задолженность у административного ответчика образовалась до 01.01.2015 г., то согласно вышеуказанному закону данный долг признается безнадежным к взысканию и подлежат списанию.

Решение о списании недоимки административным истцом не вынесено, в связи с чем суд считает, что при данных обстоятельствах исковые требования административного истца о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенный в границах сельских поселений: пени на общую сумму 3667 руб.07 коп. не подлежат удовлетворению, поскольку необходимо применить требования положений ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности :

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размер 24 руб.11 коп.

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размер 3642 руб. 96 коп., на общую сумму 3667 руб.07 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Т.Н. Рябова