Решение № 2А-581/2017 2А-581/2017~М-544/2017 М-544/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-581/2017

Дело № 2а-581/2017

Поступило в суд 27.06.2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

07 июля 2017 г. г. Барабинск, Новосибирская область

Барабинский районный суд Новосибирской области, в составе председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

с участием:

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит, с учетом заявления об изменении административно исковых требований, установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установить ФИО1 ограничения: запрещение выезда за пределы территории Барабинского района Новосибирской области для осуществления более качественного и полноценного контроля по месту проживания ФИО1, обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для осуществления контроля за образом жизни ФИО1, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23час.00мин. до 06час.00мин. с целью профилактики и предотвращения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, обосновывая свое требование тем, что преступление, предусмотренного ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено при опасном рецидиве, судимость за которое погашается ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы сорока И.Н. по месту жительства характеризуется <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(каждый раз), которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, (л.д.6-9, ).

В судебное заседание представитель МО МВД России «Барабинский», административный ответчик не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судом определено считать их явку в судебное заседание необязательной и о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор считает административное исковое заявление МО МВД России «Барабинский» подлежащим удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 Нподлежащим установлению до погашения судимости с установлением ФИО1 административных ограничений, предложенных административным истцом.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к мнению, что административное исковое заявление МО МВД России «Барабинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Барабинским районным судом Новосибирской области по ч.1 ст.222 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок <данные изъяты> условно с испытательным сроком на <данные изъяты>, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области по ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде <данные изъяты> лишения условно с испытательным сроком на <данные изъяты>, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был осужден мировым судьей 2-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области по ч.1 ст.116, ч.1 ст.116 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к окончательному наказанию, определенному путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, не отбытого по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселения, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.23-30).

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области по п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодека Российской Федерации с применением ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к окончательному наказанию, определенному путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.31-38).

Постановлением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ изменения в приговор Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, действия ФИО1 переквалифицированы с п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации на п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации(в редакции Федерального закона № 26 от ДД.ММ.ГГГГ), в силу ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, что следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.39).

На основании постановления Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ досрочно на <данные изъяты>(л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был осужден Барабинским районным судом Новосибирской области по п. «а,б» ч.2 ст.158 и ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч.3 ст.69, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к окончательному наказанию, определенному путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания, неотбытого по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, что следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.41-49).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания, что следует из справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ №(л.д.11), справки ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области(л.д.14).

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, - по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации – по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначенное наказание, за совершение которых отбывал реально, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.116, ч.1 ст.116 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении несовершеннолетней, относящейся к близким лицам(дочь), за совершение которых ФИО1 осужден приговором мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ декриминализированы с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, … освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, …. если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность….

При вынесении в отношении ФИО1 приговора Барабинским районным судом Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ и осуждении его по п. «а,б» ч.2 ст.158 и ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО1 учтен опасный рецидив преступлений(л.д.46).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах привлечение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(каждый раз), на которые ссылается административный истец и в подтверждение которых представил постановления о привлечении к административной ответственности ( л.д.51,52), не имеет значения для решения вопроса о наличии либо отсутствии оснований установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку административный надзор ему подлежит установлению согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. приведены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора.

Установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

У ФИО1 не имеется непогашенных либо неснятых судимостей за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он имеет место жительства на территории Барабинского района.

Исходя из данного положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит установление административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Кроме этого, суд считает обоснованными доводы заявителя о том, что ФИО1 подлежит установление административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Барабинского района Новосибирской области для осуществления более качественного и полноценного контроля по месту проживания ФИО1 и запрещение ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23ч.00 мин. до 6 ч.00 мин. с целью профилактики и предотвращения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение после отбытия наказания, в результате которого ФИО1 были совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, оба которых связаны с нарушениями общественного порядка, выражающими явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам.

Из п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации( действующих в редакции на день совершения преступлений) судимость по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая дату освобождения ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11), даты совершения им преступлений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, подлежит установлению в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения на срок, до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При принятии решения суд учитывает характеристику личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется <данные изъяты> что подтверждается характеристикой(л.д.13), а также данными о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности, которые следуют их справки ИЦ ГУ МВД по Новосибирской области(л.д.14,15-18) и приведенных выше постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности(л.д.50,51).

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в котором разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца …административным ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГрождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцу <адрес>, в период действия административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания: Барабинского района Новосибирской области;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23ч.00 мин. до 6 ч.00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Расколупова Г.А.