Решение № 2А-399/2020 2А-399/2020~М-384/2020 М-384/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-399/2020

№ 2а-399/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года с. Сюмси

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Н.В. Байгозина,

при секретаре Е.А. Морозовой,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

прокурора Сюмсинского района Анны Васильевны Савиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» /далее по тексту Учреждение/ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО1

Требования мотивированы следующим.

Приговором Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 апреля 2014 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, в соответствии с. ч. 3 ст. 69 УК РФ к двум годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание с 28 февраля 2014 года по 27 апреля 2016 года.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 20 января 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении его установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Удмуртской Республики.

После установления над ним административного надзора ФИО1 25 мая 2020 года в 16-00 часов, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о явке в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Селтинского района Удмуртской Республики от 14 июля 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

06 июля 2020 года ФИО1 в 11 часов 30 минут, проживающий по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, и как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 21 августа 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

По утверждению административного истца, ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в результате чего пренебрежительно относится к возложенным на него судом обязанностям. По характеру уравновешенный, во время проведения профилактических бесед ведёт себя адекватно, однако должных выводов для себя не делает, в связи с чем допускает нарушения возложенных на него судом обязанностей и ограничений.

Правовое обоснование заявления – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, заранее и надлежащим образом извещённый о дате и месте судебного разбирательства. Направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 согласился с требованиями административного истца. Неявку на регистрацию объяснил тем, что один раз не на чем было приехать в с. Сюмси, во второй раз просто забыл. Обещает в дальнейшем не нарушать возложенные на него обязанности и ограничения.

Прокурор А.В. Савина согласилась с требованием начальника ГУ ММО МВД России «Увинский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 Однако попросила удовлетворить исковые требования частично в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц. В удовлетворении требований о запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртного на разлив, считает необходимым отказать за необоснованностью и нецелесообразности установления данного ограничения. Учесть при этом, что за весь период установления административного надзора с 2016 года он длительное время никаких нарушений не допускал.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя административного истца согласно ст. 272 КАС РФ, и приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 апреля 2014 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, в соответствии с. ч. 3 ст. 69 УК РФ к двум годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание с 28 февраля 2014 года по 27 апреля 2016 года.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 20 января 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении его установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы Удмуртской Республики.

После установления над ним административного надзора ФИО1 25 мая 2020 года в 16-00 часов, как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о явке в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Селтинского района Удмуртской Республики от 14 июля 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

06 июля 2020 года ФИО1 в 11 часов 30 минут, проживающий по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, и как лицо, состоящее под административным надзором в ОП «Сюмсинское», в нарушение возложенных на него судом обязанностей о необходимости явки в органы внутренних дел два раза в месяц, в этот день не явился на регистрацию, совершив, таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 21 августа 2020 года подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами: (протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении его к административной ответственности; решениями суда; и сведениями информационной системы МВД УР) и не отрицается им самим.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и частей 1,3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается административный надзор, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд считает, что удовлетворению исковые требования подлежат частично в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации. В удовлетворении требований о запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртного на разлив, суд считает необходимым отказать за необоснованностью и нецелесообразности установления данного ограничения. Следует учесть при этом, что за весь период установления административного надзора с 2016 года он длительное время никаких нарушений не допускал. Как следует из характеристики, спиртное он употребляет периодически, жалоб на него не поступало, по характеру скромный, вежливый и немногословный, работает у ИП ФИО5

Поэтому имеются основания для возложения в отношении него одного дополнительного ограничения, как имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против чужой собственности, и совершившего в течение года административные правонарушения против общественного порядка.

О необходимости установления такого ограничения свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.

Таким образом, такой осужденный заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемое ограничение будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возложение дополнительной обязанности ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки три раза в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации, будет способствовать целям и задачам данного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о возложении дополнительных ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес> АССР, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о возложении дополнительного ограничения по установленному административному надзору в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Н.В. Байгозин

Копия верна: Судья Н.В. Байгозин

Секретарь судебного заседания Е.А. Морозова