Постановление № 5-24/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 5-24/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лунино 21 марта 2024 года

Судья Лунинского районного суда Пензенской области Макарычева Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу при следующих обстоятельствах.

20 марта 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 23 октября 2023 года через КПП «Внуково», ранее состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком с 26 октября 2023 года по 20 января 2024 года, в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного законом срока пребывания, осуществлял трудовую деятельность в качестве скотника по адресу: <...>, без разрешения на работу, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждена следующими, установленными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 858929 от 20 марта 2024 года;

- объяснениями ФИО1, от 20 марта 2024 года;

- копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1 ;

- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Материалами дела установлено, что срок пребывания ФИО1, на территории РФ истек 20 января 2024 года, но он после указанного срока осуществлял на территории Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что гражданином Узбекистана ФИО1, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

При определении вида и размера административного наказания учитываю конкретные обстоятельства совершенного ФИО1, правонарушения, данные о его личности, признание им вины.

Учитывая характер правонарушения, личность виновного, который проживает на территории РФ и осуществляет трудовую деятельность, не имея на это законных обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть МахсуталиеваТ.О административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административному правонарушении, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении МахсуталиеваТ.О обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 ( пять тысяч) рублей с административным водворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), наименование банка - отделение Пенза банка России УФК по Пензенской области г. Пенза, единый казначейский счёт 40101810222020013001, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 583601001, БИК 045655001, ОКТМО 56643000, КБК – 18811601181019000140, УИН 1888035824158589293.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья Н. В. Макарычева