Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020~М-2239/2019 М-2239/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-245/2020

Дело № 2а-245/2020 ...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г.Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Шнайдер Д.И.,

в участием: административного ответчика ФИО1, его представителя - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежит грузовой автомобиль марки «РЕНО R 420», государственный регистрационный знак №, модель №, VIN №, 1990 года выпуска, дата регистрации права собственности 07 ноября 2007 года. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от 10 июля 2017 года и № от 04 июля 2018 года, которые в установленный законом срок исполнены не были. В адрес административного ответчика направлялись требования №, №, № об уплате налога и пени. Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 05 июля 2019 года судебный приказ от 07 июня 2019 года № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отменен по заявлению должника.

Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за период с 2014 года по 2017 год включительно в размере 94 864 руб., пени - 2 201,16 руб., а всего 97 065,16 руб.

Представитель административного истца - начальник правового отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть административное дело в свое отсутствие. В представленном в суд ходатайстве представитель указывает, что по состоянию на 18 февраля 2020 года обязанность по уплате обязательных платежей (налогов и пени) в сумме 97 065,16 руб. административным ответчиком не исполнена. 28 февраля 2019 года ФИО1 постановлен на учет в Межрайонный ИФНС России № по Краснодарскому краю в связи с изменениями места жительства (Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>). Ранее ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, код инспекции №, по месту жительства <адрес>. Следовательно о наличии задолженности Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю узнала в момент получения карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика ФИО1, то есть 29 марта 2019 года. 23 апреля 2019 года Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю было направлено мировому судье судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, в пределах шестимесячного срока с момента, когда Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю узнала о наличии задолженности у ФИО1 05 июля 2019 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа на основании заявления ФИО1 Шестимесячный срок подачи административного искового заявления в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ истекает 05 января 2020 года, в связи с тем, что окончание процессуального срока приходится на праздничный день, то в соответствии с ч. 2 ст. 93 КАС РФ, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день, то есть 09 января 2020 года. Межрайонная ИФНС России № обратилась в Апшеронский районный суд с административным иском о взыскании обязательных платежей 25 декабря 2019 года, то есть в установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения административных требований, пояснил, что административным истцом пропущен срок давности для обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин его пропуска не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, поддержав позицию своего представителя о пропуске административным истцом срока давности для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав объяснения административного ответчика и его представителя, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 23 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежит транспортное средство – автомобиль марки «РЕНО R 420», государственный регистрационный знак №, модель №, VIN №, 1990 года выпуска, дата регистрации права собственности 07 ноября 2007 года.

Согласно ст. 357 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На территории Краснодарского края ставки транспортного налога установлены в соответствии с законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года №639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

Частью 3 ст. 396 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от 10 июля 2017 года, № от 04 июля 2018 года об оплате транспортного налога за 2017 год и 2018 год, которые не исполнены налогоплательщиком в установленный законом срок.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика направлялись налоговые требования № от 23 декабря 2016 года, № от 17 января 2018 года и № от 28 января 2019 года об уплате налога и пени, которые также не были исполнены налогоплательщиком.

Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 13 августа 2019 года судебный приказ № от 07 июня 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен по заявлению должника.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что задолженность по налогам и сборам административным ответчиком до настоящего времени не погашена. По состоянию на 18 февраля 2020 года задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2014 - 2017 г.г. составляет 97 065,16 рублей.

Исходя из положений п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом, поскольку на основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется налоговым органом, на последнего в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ возлагается обязанность не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления его по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов - транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац 2 п. 2 ст. 52 НК РФ).

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1).

На основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате законно установленного налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Административным истцом в материалы дела не представлены налоговые уведомления по транспортному налогу за 2014 и 2015 года, адресованные ФИО1, а также сведения, подтверждающие направление данных уведомлений в адрес административного ответчика. К административному иску приложены два уведомления со сроком уплаты 01 декабря 2017 года и 03 декабря 2018 года.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, заявленное представителем административного ответчика ходатайство о применении срока давности, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований за 2014 год и 2015 год, как поданные в суд с пропуском срока давности.

Разрешая заявленные административным истцом требования в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год суд приходит к следующему.

Как уже указывалось в адрес административного ответчика направлены требования № от 17 января 2018 года и № от 28 января 2019 года об уплате задолженности по транспортному налогу в срок до 28 февраля 2018 года и 13 марта 2019 года соответственно.

Данные требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год перед бюджетом не погашена.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края с заявлением в июне 2019 года.

Мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края налоговой инспекции был выдан судебный приказ от 07 июня 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год на сумму 97 065,16 руб.

05 июля 2019 года на основании заявления должника мировым судьей вынесено определение об отмене данного судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, требования административного истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год заявлены административным истцом обоснованно, срок предъявления их в судебном порядке не истек.

Учитывая вышеизложенные положения закона, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год в общей сумме 48 054,55 руб., из которых: задолженность по налогам - 47 432 руб., пеня - 622,55 руб.

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 1 641, 64 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ... транспортных налог с физических лиц за 2016-2017 года: налог в размере 47 432 руб., пеня - 622,55 руб., а всего 48 054,55 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 1 641,64 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев