Решение № 2-1887/2020 2-1887/2020~М-1023/2020 М-1023/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1887/2020

Дело №2– 1887/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миграновой Р.К.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3 по доверенности, представителя ответчика УЗИО Администрации Го г. Уфа – ФИО4 по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации ГО г. Уфа РБ о взыскании суммы задолженности в размере 15 490 006 руб. 90 коп.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Обратился в суд с исковыми требованиями УЗИО города Уфы о взыскании задолженности за оказанные услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В обоснование требований указывает, что общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное правление - 54» (далее по тексту - управляющая организация, ООО «ЖЭУ-54») на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об управлении многоквартирным домом заключенным с Фондом развития жилищного строительства Республики Башкортостан оказывало услуги и выполняло работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в том числе незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, по адресу <адрес>.

ООО «ЖЭУ-54» в силу пункта 3.1 положения о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан управляющим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда является лицом, имеющим право на получение субсидий.

В силу пункта 3.2.1. названного положения управляющие организации, соответствующие критериям из п. 3.1 настоящего Положения, направляют ежеквартально в течение первых 10-ти рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом:

- расчет субсидий на возмещение недополученных доходов в части коммуналъных услуг (отопление), затрат по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, форма которого приведена в приложении NN 1.1 и 1.2 к настоящему Положению за отчетный квартал (далее — расчет субсидий)

иные документы, подтверждающие фактические расходы по предоставлению коммунальных услуг, оказанию услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу названного положения Управление земельных и имущественных отношений ГО <адрес> РБ согласовывает представленный расчет субсидий либо отказывает управляющей организации в предоставлении субсидии.

По итогу согласования расчета Управлением земельных и имущественных отношений ГО <адрес> РБ для целей выплаты субсидий, с управляющей организацией заключается соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭУ-54» (цедент) и ООО «ГРЦ» (цессионарий) был заключен договор уступки прав требования, в соответствии с которым обществу «Городской расчетный центр» перешло право по получению возмещения недополученных доходов в размере 16 032 325 рублей 17 копеек в отношении Управления муниципальной собственности Администрации городского округа <адрес> РБ в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭУ-54» и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан было заключено соглашение о предоставлении субсидий из бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан управляющим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу пункта 1 данное соглашение регулирует возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по «держанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального фонда, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖЭУ- 54».

В силу названного соглашения Ответчик направляет на расчетный счет истца денежные средства в сумме, приведенной в расчете субсидий подготовленным в соответствии с положением, и выделенной из бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

При этом в названном соглашении содержится ссылка на договор уступки права требований заключенный между ООО «ЖЭУ-54» и ООО «ГРЦ», в том числе, в соглашении указаны платежные реквизиты ООО «ГРЦ».

Письмом №/з от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРЦ» направило в адрес Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ претензию в которой повторно указало на факт уступки денежного требования, а также с просьбой погасить по согласованным расчетам ООО «ГРЦ», сумму долга в размере 15 940 006 рублей 90 копеек.

В ответ на данную претензию Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ письмом ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что расчеты, представленные ООО «ЖЭУ-54» были согласованы в установленные Сроки.

Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан управляющим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее по тексту - Положение).

Названная сумма сформирована на основании расчетов субсидий, представленных обществом «ЖЭУ-54» и согласованном УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ.

До настоящего времени перечислений от Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ не поступало.

Таким образом, управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан осуществляя функции собственника спорных жилых помещений в доме, находящемся в управлении Истца, обязано нести расходы, связанные с отоплением, содержанием и ремонтом незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении Истца, на ряду с расходами на содержание общего имущества МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, и является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

Согласно представленному расчету Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан имеется задолженность за оказанные услуги перед ООО «ГРЦ» в общей сумме 15 940 006,9 рублей, в том числе:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, д.З)

Содержание и ремонт - 3 131 695,79 рублей; отопление - 3 452 030, 01;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>)

Содержание и ремонт - 4 034 896,46 рублей; отопление -3 319 895,26 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, д.З)

Содержание и ремонт 936 393,30 рублей; отопление 1 065 096, 08 рублей.

В соответствии с договором уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ права требования по взысканию вышеназванной задолженности в размере 15 940 006 рублей 90 копеек были уступлены Обществом «Городской расчетный центр» (цедент) ФИО1 (цессионарий).

Истец просит взыскать с Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан и Общества с ограниченной ответственностью «Городской расчетный центр» в пользу ФИО1 сумму задолженности в размере 15 940 006 рублей 90 копеек.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 248 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем несения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п. 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) (п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.п. 5 п. 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), а у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (п.п. 6 п. 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до населения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЖЭУ-54» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об управлении многоквартирным домом заключенным с Фондом развития жилищного строительства Республики Башкортостан оказывало услуги и выполняло работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в том числе незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, по адресу <адрес>.

ООО «ЖЭУ-54» в силу пункта 3.1 положения о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан управляющим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда является лицом, имеющим право на получение субсидий.

В силу пункта 3.2.1. названного положения управляющие организации, соответствующие критериям из п. 3.1 настоящего Положения, направляют ежеквартально в течение первых 10-ти рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом:

- расчет субсидий на возмещение недополученных доходов в части коммунальных услуг (отопление), затрат по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, форма которого приведена в приложении NN 1.1 и 1.2 к настоящему Положению за отчетный квартал (далее — расчет субсидий)

иные документы, подтверждающие фактические расходы по предоставлению коммунальных услуг, оказанию услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу названного положения Управление земельных и имущественных отношений ГО г. Уфа РБ согласовывает представленный расчет субсидий либо отказывает управляющей организации в предоставлении субсидии.

По итогу согласования расчета Управлением земельных и имущественных отношений ГО г. Уфа РБ для целей выплаты субсидий, с управляющей организацией заключается соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭУ-54» (цедент) и ООО «ГРЦ» (цессионарий) заключен договор уступки прав требования, в соответствии с которым обществу «Городской расчетный центр» перешло право по получению возмещения недополученных доходов в размере 16 032 325 рублей 17 копеек в отношении Управления муниципальной собственности Администрации городского округа <адрес> РБ в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, по адресу: <адрес>. Названная сумма сформирована на основании расчетов субсидий, представленных обществом «ЖЭУ-54» и согласованном УЗИО Администрации ГО г.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭУ-54» и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан было заключено соглашение о предоставлении субсидий из бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан управляющим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу пункта 1 данное соглашение регулирует возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по «держанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального фонда, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖЭУ- 54».

В силу названного соглашения Ответчик направляет на расчетный счет истца денежные средства в сумме, приведенной в расчете субсидий подготовленным в соответствии с положением, и выделенной из бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Письмом №/з от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРЦ» направило в адрес Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ претензию с просьбой погасить по согласованным расчетам ООО «ГРЦ», сумму долга в размере 15 940 006 рублей 90 копеек.

В ответ на данную претензию Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ письмом ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что расчеты, представленные ООО «ЖЭУ-54» были согласованы в установленные Сроки.

До настоящего времени перечислений от Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ не поступало.

В соответствии с договором уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ права требования по взысканию вышеназванной задолженности в размере 15 940 006 рублей 90 копеек были уступлены Обществом «Городской расчетный центр» (цедент) ФИО2 (цессионарий). Согласно расчету истца у Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан имеется задолженность за оказанные услуги перед ООО «ГРЦ» в общей сумме 15 940 006,9 рублей, в том числе:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, д.З)

Содержание и ремонт - 3 131 695,79 рублей; отопление - 3 452 030, 01;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>)

Содержание и ремонт - 4 034 896,46 рублей; отопление -3 319 895,26 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, д.З)

Содержание и ремонт 936 393,30 рублей; отопление 1 065 096, 08 рублей.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по 19.02.2017г.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исковое заявление ФИО1 поступило ДД.ММ.ГГГГ, а предъявленная сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по сумме, предъявленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пропущен срок исковой давности.

Согласно ст. 182 ГК РФ установлено, что сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. При этом указано, что такое полномочие может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Изучив расчеты субсидий на возмещение недополученных доходов (<адрес>), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 034 896,46 руб. и 3 319 895,26 руб., установлено, что они подписаны ненадлежащим лицом, а именно вместо подписи начальника УЗИО <адрес> ФИО5, стоит подпись заместителя начальника УЗИО <адрес> ФИО6, полномочия у которой на подписание данного документа отсутствовали.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку в части суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует применить срок исковой давности, в части расчетов субсидий на возмещение недополученных доходов (<адрес>), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 034 896,46 руб. и 3 319 895,26 руб., ввиду несогласования расчета субсидий, поскольку указанный подписан ненадлежащим лицом, а именно вместо подписи начальника УЗИО <адрес> ФИО5, стоит подпись заместителя начальника УЗИО <адрес> ФИО6, полномочия у которой на подписание данного документа отсутствовали.

Поскольку в удовлетворении исковых требований, то оснований для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации ГО г. Уфа РБ о взыскании суммы задолженности в размере 15 490 006 руб. 90 коп. – отказать в связи с пропуском срока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сунгатуллин А.Ю.