Решение № 2-1437/2023 2-51/2024 2-51/2024(2-1437/2023;)~М-1407/2023 М-1407/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-1437/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Богородицк

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №251/2024 по исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, у своих близких родственников с ДД.ММ.ГГГГ. Но фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной администрацией МО Товарковское Богородицкого района Тульской области в которой указано, что по адресу: <адрес> проживает без регистрации гражданка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки-выписки из похозяйственной книги за № выданной администрацией МО Товарковское Богородицкого района <адрес> принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Истец вселилась в указанный дом, начала приводить его в порядок, делать ремонт, оплачивать коммунальные платежи. Произвела в доме переустройство, перепланировку и реконструкцию.

Изначально она оплачивала все услуги на свою фамилию «Майорова», после заключения брака на фамилию «Мишутинская». На протяжении 16 лет истец занимается ремонтом дома № и старается содержать его в хорошем состоянии, при этом не являясь собственником вышеуказанного дома.

На основании изложенного просила суд: сохранить в реконструированном, перепланированном переустроенном состоянии жилой дом № <адрес>, с жилыми пристройками Лит а-2, Лит а-3 к вышеуказанному дому.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО5 по ордеру адвокат Рытенко В.В. в судебное заседание также не явился, в представленном заявлении указал, что исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации МО Богородицкий район и администрации МО Товарковское Богородицкого района в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела, извещенные надлежащим образом. Представили суду заявления, в которых просили суд рассмотреть дело без их участия, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО5

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд установил, что в материалах дела имеется копия технического паспорта на жилой дом № по <адрес> согласно которого площадь всех частей здания составляет 67,6 кв.м, общая площадь жилого помещения составляет 67,6 кв.м, в том числе жилая площадь 17,8 кв.м, подсобная – 49,8 кв.м. Имеется отметка, что документов об осуществлении строительства пристроек лит.лит.а2, а3 не представлено. Право собственности на указанный жилой дом ни за кем не зарегистрировано.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству, и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии техническое состояние жилого дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес> – ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможны при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Техническое состояние пристроек лит. а2 и лит. а3, рассоложенных по адресу: <адрес> – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности эксплуатационной пригодности.

При обследовании Объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм, правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-2-2001»; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять данному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство нарушают права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что в результате произведенных переоборудования, перепланировки и реконструкции, произведенных в жилом доме № по <адрес>, не были допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

При этом администрацией МО Богородицкий район Тульской области отказано ФИО5 в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку она не является собственником жилого помещения и ей рекомендовано обратиться в суд.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в переустроенном, переоборудованном и реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку произведенные перепланировка, переоборудование и реконструкция произведены без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

Материалы данного гражданского дела представлена справка, выданная администрацией МО Товарковское Богородицкого района, согласно которой жилой дом <адрес> принадлежит на праве частной собственности ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются справкой-выпиской из похозяйственной книги №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Товарковское Богородицкого района.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в с.Товарково Богородицкого района. Его супруга ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией акта записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса наследственных дел к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Истец ФИО5 проживает в спорном жилом доме № <адрес> без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается справкой, выданной администрацией МО Товарковское Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлены квитанции на оплату электроэнергии АО «ТНС энерго Тула» из которых усматривается, что лицевой счет открыт на имя истца ФИО5 и иные платежные документы на ее имя.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 и ФИО3, допрошенных в судебном заседании, они знают истца ФИО5 С 2007 года она проживает в указанном доме № по <адрес> произвела в доме капитальный ремонт: в доме была обрушена одна стена, она ее восстановила за свой счет, провела в дом водоснабжение и электроэнергию, оплачивает коммунальные платежи. Им также известно, что весь ремонт истец произвела с разрешения администрации МО Товарковское Богородицкого района.

Суд относит показания указанных свидетелей к числу относимых и допустимых доказательств по делу, поскольку они сообщены лицами, которым известны сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Их показания носят последовательный, непротиворечивый характер, согласуются с иными доказательствами по делу.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В таких случаях, как в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, а в соответствии с частью 4 статьи 234Гражданского кодекса Российской Федерации - если к тому же прошел и срок исковой давности для ее истребования.

В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, о признании сделки действительной, о регистрации сделки или права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий. Таких ограничений статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.

Земельный кодекс РФ в подп. 5 п. 1 ст. 1 предусматривает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (абз. 6 п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ).

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, истец указала, что владение ею, ФИО5, спорным жилым домом с 2007 года, являлось добросовестным, поскольку осуществлялось по соглашению с администрацией МО Товарковское, и без перерыва продолжается до настоящего момента. Владение жилым домом истцом осуществляется открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего ее владения не предъявляло своих прав на данный дом и не проявляло к нему интереса как к своему собственному, в том числе спорное имущество не истребовано наследниками умерших ФИО1 и ФИО2 за период с 2007 года, иные лица о своих правах на данное имущество не заявляли.

ФИО5 осуществляет все права и обязанности собственника этого имущества, открыто, добросовестно и непрерывно с 2007 года, осуществляет владение им, то есть больше пятнадцати лет, пользуется им по целевому назначению, несет бремя его содержания.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО3 подтвердили пользование ФИО5 жилым домом с 2007 года в собственности, и с этого времени его добросовестное, открытое и непрерывное владение как своим собственным указанным недвижимым имуществом на протяжении более пятнадцати лет, и выполнение всех обязанностей собственника.

Представитель уполномоченного органа местного самоуправления, на территории которого находится спорное имущество, каких-либо возражений относительно иска не представил, не возражал против удовлетворения требований ФИО5

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном переустроенном состоянии жилой дом № <адрес>, с жилыми пристройками Лит а-2, Лит а-3 общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью 17,8 кв.м, подсобной площадью 49,8 кв.м, в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 22 января 2024 года.