Решение № 2-657/2018 2-657/2018 ~ М-300/2018 М-300/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-657/2018

Дело № 2-657/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Будник И.М.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика – ГУ УПФР в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению ФИО1 <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес>, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: ФИО1 <адрес> р.п. ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: ФИО1 <адрес>. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нигде зарегистрирован не был, но фактически проживал в <адрес> ФИО1 <адрес>.

После уточнения требований, просит установить факт его проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО1 <адрес>. Признать за ним право на получение выплаты по категории граждане постоянно проживающие на территории в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. Назначить ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и пособий в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, как лицу проживающему в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал уточненные заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных заявленных требований истца.

Представитель ответчика ГКУ ОСЗН <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Вместе с тем, поскольку имеется спор о праве, заявленный юридический факт подлежит установлению в порядке искового производства.

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно справке, выданной <адрес>, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: ФИО1 <адрес> р.п. Красная <адрес><адрес>.

Согласно справке, выданной ФГБОУ «<данные изъяты>», ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ФГБОУ «<данные изъяты>», ФИО2 обучался в <адрес> сельскохозяйственном техникуме по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям ФИО2 в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он без регистрации проживал в <адрес> в общежитии техникума, в котором проходил обучение.

Оценивая представленные суду доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания установленным юридического факта постоянного проживания истца в <адрес> ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный факт влечет за собой для истца юридические последствия, а именно, получение выплат по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с правом на отселение». Установление данного факта другим способом, кроме как судебным решением невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ - УПФР в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии.

Решением ГУ - УПФР в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) № ФИО2 назначена ежемесячная выплата в повышенном размере пенсий и пособий по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с правом на отселение» в размере 278 руб. 97 копеек.

Из материалов дела, а, именно, копии паспорта, справки с места жительства, чернобыльского удостоверения, усматривается, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в р.п. ФИО1 <адрес>.

Территория р.п. Красная Гора распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г. отнесены к зоне проживания с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован и проживал в <адрес> ФИО1 <адрес>.

Территория г. Новозыбкова Брянской области Распоряжением РСФСР № 237-р от 28.12.1991 г., Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года по 20.10.2015 года относилась к зоне отселения.С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес> ФИО1 <адрес>.

Территория г. Клинцы Брянской области распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г. отнесены к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией).

Согласно справке УПФР в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) ФИО2 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме -278,97 руб. по настоящее время.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в р.п. ФИО1 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> ФИО1 <адрес>, т.е. на территории зоны с правом на отселение.

Кроме того, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес> ФИО1 <адрес>, т.е. на территории зоны отселения.

В соответствии с примечанием к разделу III Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, ФИО2, как постоянно проживавший в зоне с правом на отселение, в зоне отселения, а в настоящее время проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона в полном объеме в связи с тем, что в период с 1989 года и до 01 января 1991 года проживал в зоне с правом на отселение, а, следовательно, в соответствии с разделом III Федерального Закона о ЧАЭС при суммировании общего периода проживания приобрел право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному казенному учреждению ФИО1 <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес>, Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенного права - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> ФИО1 <адрес> (межрайонное) предоставлять ФИО2 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное казенное учреждение ФИО1 <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес> предоставлять ФИО2 меры социальной поддержки и возмещение вреда, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.18 года.

Судья Листратенко В.Ю.