Решение № 2-913/2017 2-913/2017~М-697/2017 М-697/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-913/2017

№ 2-913-17


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

16 июня 2017г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Козловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о понуждении произвести восстановительно-ремонтные работы и расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Администрация МО «Город Нерюнгри» обратилась в суд с указанным исковым заявление, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринской городской администрацией с ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях исполнения решения Нерюнгринского городского суда РС (Я) по оформлению в собственность муниципального образования «Город Нерюнгри» жилых помещений, а также для постановки на кадастровый учет был заключен договор с <данные изъяты> на работы по технической инвентаризации и составлению технической инвентаризации на муниципальные квартиры. В ходе исполнения условий этого договора специалистами <данные изъяты> были выявлены незаконные перепланировки (демонтаж балконных блоков, демонтаж перегородки между кухней и коридором, а также демонтаж перегородки между помещением коридора и жилой комнаты), произведенные нанимателями казанной квартиры, в связи с чем оформление технического паспорта на жилое помещение стало невозможным. Перепланировка жилого помещения выполнена с нарушением Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), поскольку переустройство (перепланировка, переоборудование) помещения выполнено без оформления разрешительных документов. Перепланировкой жилого помещения, выполненной ответчиком, затронуты конструктивные и другие характеристики надежности конструкций, влияющие на механическую безопасность жилого дома. Действия, совершенные нанимателем <адрес>, являются нарушением абз.9, п. 8.9.10 «Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района».

ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринская городская администрация направила в адрес ФИО1 предписание с указанием требования в установленном порядке заказать разработку проектной документации на восстановление нарушенных несущих конструкций. О необходимости выполнить работы по восстановлению всех нарушенных конструкций в соответствии с требованиями разработанной проектной документацией и сдать работы по восстановлению комиссии Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Город Нерюнгри». Срок выполнения требований в данном предписании был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание ФИО1 получено почтовой связью заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. Требования, содержащиеся в предписании, не исполнены до настоящего момента.

Согласно акту обследования квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в <адрес> выполнены следующие работы по перепланировке помещений: демонтаж оконного и дверного балконного блока между кухней и балконом; демонтаж ненесущей перегородки между кухней и коридором, демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором.

Истец просит обязать нанимателя <адрес> ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу выполнить в <адрес> следующие виды работ: в установленном порядке заказать разработку проектной документации на восстановление нарушенных конструкций квартиры; выполнить работы по восстановлению оконного и дверного балконного блока между кухней и балконом; выполнить работы по восстановлению ненесущей перегородки между кухней и коридором; выполнить работы по восстановлению ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором; сдать работы по восстановлению комиссии Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Город Нерюнгри». Также просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения на <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - ФИО5 на исковых требованиях настаивает.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, надлежаще уведомленные, участия не принимали. Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ответчики просят рассмотреть гражданское дело без их участия. Возражают против исковых требований, поскольку добровольно выписались из спорного жилого помещения и сдали его администрации.

Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройства, перепланировка) жилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170, не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлено жилое помещение: <адрес>. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга ФИО1, сын ФИО4, дочь ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринским городским судом РС (Я) вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора г. Нерюнгри. Судом признано бездействия администрации МО «Город Нерюнгри», выразившееся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - <адрес>. Данным решением суда на администрацию МО «Город Нерюнгри» возложена обязанность произвести государственную регистрацию указанных объектов недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринской городской администрацией с ФИО1 заключен договор № социального найма жилого помещения по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь ФИО3, сын ФИО4, внук ФИО4, гражданский муж ФИО2, внук ФИО7

В целях исполнения требований решения Нерюнгринского городского суда по государственной регистрации права собственности администрацией МО «Город Нерюнгри» на <адрес> был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение работ по технической инвентаризации и составлению технической документации на недвижимое имущество с <данные изъяты>.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комиссия управления архитектуры и градостроительства администрации МО «Город Нерюнгри» произвела выезд для осмотра спорного жилого помещения в связи с выявлением сотрудниками <данные изъяты> незаконной перепланировки, а именно: демонтаж оконно-дверного блока между помещением кухни и балкона и демонтаж перегородки между помещением коридора и жилой комнаты. По результатам осмотра было выявлено, что перепланировка жилого помещения выполнена с нарушением Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) и Законодательства РФ. Действия, совершенные нанимателем, являются административным нарушением, предусмотренным в соответствии со ст. 6.12 Ко АП PC (Я).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предписание по итогам осмотра жилого помещения с указанием следующих требований: в установленном порядке заказать разработку проектной документации на восстановление нарушенных несущих конструкций; выполнить работы по восстановлению всех нарушенных конструкций в соответствии с требованиями разработанной проектной документацией; сдать работы по восстановлению комиссии Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Город Нерюнгри». Срок выполнения всех требований в данном предписании был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание ФИО1 получено почтовой связью заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о составе семьи, выданной ДД.ММ.ГГГГ паспортным столом ООО <данные изъяты>, по адресу<адрес>, зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО7

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ обследования спорного жилого помещения выявлено, что в данной квартире выполнены следующие работы по перепланировке помещений: демонтаж оконного и дверного балконного блока между кухней и балконом; демонтаж ненесущей перегородки между кухней и коридором; демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором.

Из справки о составе семьи, выданной ДД.ММ.ГГГГ паспортным столом ООО <данные изъяты>, представленной стороной ответчика, по <адрес>, зарегистрированных лиц нет. ФИО1, ФИО2 выписаны ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ФИО7 выписаны ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу самовольно произведенной перепланировки жильцами <адрес>, изготовление технической документации на данную квартиру не представляется возможным, что подтверждается служебной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подп. «ж» п. 2.1 Договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наниматель ФИО1 осуществила перепланировку <адрес> без соответствующего разрешения.

В соответствии с подп. «б» п. 4.3 Договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за дей2ствия которых он отвечает.

Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

В нарушении ч. 3 ст. 29 ЖК РФ ФИО1 не устранила выявленные нарушения в установленный администрацией МО «Город Нерюнгри» срок - до ДД.ММ.ГГГГ. В администрацию МО «Город Нерюнгри» о согласовании перепланировки, с исковым заявлением в Нерюнгринский городской суд РС (Я) о признании перепланировки законной в порядке ч. 4 ст. 29 ЖК РФ ФИО1 не обращалась.

При таких обстоятельствах, требования администрации МО «Город Нерюнгри» в части расторжения с ФИО1 договора социального найма подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязании ответчиков произвести восстановительно-ремонтные работы жилого помещения по своей сути являются требованиями по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

Поскольку в случае расторжения договора социального найма обязанность по приведению спорного жилого помещения в прежнее состояние возлагается на собственника такого жилого помещения, а собственником спорного жилого помещения является администрация МО «Город Нерюнгри», то обязать ответчиком, не являющихся собственниками жилья, произвести восстановительно-ремонтные работы не возможно.

Поэтому исковые требования подлета удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о понуждении произвести восстановительно-ремонтные работы и расторжении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования «Город Нерюнгри» и ФИО1 на жилое помещение по <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья