Решение № 12-1663/2024 12-59/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-1663/2024

Дело <номер>

УИД 25RS0002-01-2024-007480-45


Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2025 года <адрес>

Судья Фрунзенского районного суда г. <ФИО>2Ясинская, рассмотрев жалобу <ФИО>1 на постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от <дата> по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от <дата><номер>-КЗ, в отношении <ФИО>1,

установил:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес> по делу об административном правонарушении от <дата> по делу <номер><ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» <номер>-КЗ от <дата>, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, <ФИО>1 обратился в суд с жалобой, просит оспариваемое постановление отменить, указав, что его транспортное средство размещено вне зоны платной парковки. Согласно информационной табличке, установленной на пересечении <адрес> проспекта, указано: п.3 « ТС размещается строго в соответствии с дорожными знаками и в пределах дорожной разметки», фактически зона <номер> имеет несколько зон платной парковки, а ТС размещается между знаками и разметкой, определяющими зону платной парковки, что подтверждается фотоснимком 1-6 информационной табличкой территориальной зоны <номер>, а также фотофиксацией. Действие первого знака 6.4 и разметки 1.1, 1.7 было закончено, поскольку имеется трехсторонний перекресток <адрес> проспекта. Просил обжалуемое постановление отменить.

<ФИО>1, представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя ООО «Цифровое Приморье» <ФИО>3 поступили письменные возражения, согласно которым по полосе движения, где было припарковано транспортное средство заявителя, нет перекрестков. Океанский пр-т от поворота <адрес>, вдоль <адрес> до Школьного переулка относится к участку дороги, на которой размещение транспортных средств осуществляется на платной основе, где было припарковано транспортное средство заявителя. Оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 7.<адрес> от <дата> N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории <адрес>.

Согласно пункту 3.11 постановления администрации <адрес> от <дата><номер> «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

В соответствии с пп. 2 п.3.16 указанного постановления при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Пунктом 2.13 Постановления администрации <адрес> от <дата><номер> разъяснено, что Управление правление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации <адрес> в информационно-1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Как установлено в судебном заседании, <дата> с 12-12 по 17-09 по адресу <адрес>, Океанский проспект, в районе <адрес> до Школьного перекрестка <ФИО>1 являясь собственником автомобиля «Субару Форестер», государственный регистрационный знак <***>, осуществил парковку на территории муниципальной парковки открытого типа <номер>, не оплатил её, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации <адрес> от <дата><номер> «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Перечнем парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО, с датой начала использования их на платной основе с <дата>, утвержденных постановлением администрации <адрес> от <дата><номер> «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО» ( в редакции от <дата>), предусмотрена организация платной парковки открытого типа (территориальная зона 390) по адресу: Океанский пр-кт, от поворота на <адрес>, вдоль дома N 43 до Школьного переулка.

Парковочное пространство по указанному адресу с Океанский пр-кт, от поворота на <адрес>, вдоль дома N 43 до Школьного переулка проверено на наличие знаков и дорожной разметки, что подтверждается актом <номер> от <дата>.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.<адрес> от <дата><номер>-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», является правонарушением в области благоустройства территории, его фиксация осуществлена с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «<адрес>т-МР SP-Е», протокол об административном правонарушении не составлялся, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Доводы жалобы о расположении транспортного средства вне зоны платной парковки опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами – актом 742024534906 от <дата>, фотоматериалом, из которых следует, что транспортное средство заявителя находилось в зоне платной открытой парковки.

Согласно «<ФИО>5 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила-применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от <дата><номер>-ст) п. 5.7.5 знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов. Знак 8.8 дополнительной информации "Платные услуги»" Приложение 1 к ПДД РФ указывает, что услуги предоставляются только за плату.

Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшегоперекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 (знак дополнительнойинформации - зона действия знака).

Следовательно, действие дорожного знака, ограничивающееся ближайшим перекрестком, распространяется непосредственно и на сам перекресток.

Согласно «Проекту организации дорожного движения <адрес>, Океанский пр-т-<адрес>, участок <номер>» непосредственно после перекрестка Океанского пр-та и <адрес> пр-те установлен дорожный знак 6.4 с табличкой 8.8. аналогичный дорожный знак установлен сразу после перекрестка Океанского пр-та с <адрес>.

Согласно пп.7 п.1.2 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от <дата><номер> территориальная зона организации платной парковки – участок территории автомобильной дороги общего пользования местного значения, в границах которого организована платная парковка. Перечень территориальных зон организации платных парковок с указанием входящих в них улиц утверждается постановлениемадминистрации <адрес> о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.

Как указано в пи. 3 п.3.17 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от <дата><номер> пользователям парковок запрещено размещать транспортные средства с нарушением границ парковок.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 Порядка, организация въезда транспортных средств на парковку и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.

В соответствии с проектом организации дорожного движения, территориальная зона платной парковки обозначается разметкой 1.1 и 1.7 Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> N 1090 (ред. от <дата>) "О Правилах дорожного движения".

Горизонтальная разметка: 1.1 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается. Таким образом, данная территорияотносится к платной парковке, за исключением выездов и заездов, которые обозначены в проекте организации дорожного движения.

Территория, на которой был размещен автомобиль заявителя, оборудована знаком платной парковки, разметкой и информационным щитом, с указанием условий использования парковки на платной основе, в соответствии со ст. 3.7 Порядка.

Исходя из места положения знаков, дорожной разметки, зоны их установки и нанесения, определенных в соответствии с Проектами организации дорожного движения, утвержденными администрацией <адрес> и согласованными с органами ГИБДД, с очевидностью усматривается, что место размещения транспортного средства заявителя относится к территории платной парковки, поскольку обозначено дорожным знаком и соответствующей дорожной разметкой.

Кроме того, при наличии соответствующих дорожных знаков отсутствие дорожной разметки не свидетельствует о возможности размещать транспортное средство без осуществления оплаты.

Отсутствие дорожной разметки обязывает водителей транспортных средств руководствоваться требованиями знаков дорожного движения.

Постановление о привлечении <ФИО>1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от <дата><номер>-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от <дата> по делу <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от <дата><номер>-КЗ, в отношении <ФИО>1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.О. Ясинская