Решение № 2А-2319/2025 2А-2319/2025~М-1508/2025 М-1508/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2А-2319/2025

Дело № 2а-2319/2025 64RS0004-01-2025-002393-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года город Балаково Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС № 2, налоговый орган) обратилась в суд к ФИО2 с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени на общую сумму 10 969,59 рублей, в том числе: транспортный налог за 2019 год в размере 5 350 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 5 350 рублей, налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 19,49 рублей, пени за период со 2 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 год в размере 0,42 рублей, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 249 рублей, пени за период со 2 декабря 2021 год по 12 декабря 2021 год в размере 0,68 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, ИНН №. ФИО1 при наличии соответствующих объектов собственности является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. В собственности ФИО1 имелось следующее имущество: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <данные изъяты>, <адрес>.

Задолженность ФИО1 образовалась в результате неуплаты налогов за 2019 год по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог в размере 7 450 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 227 рублей. В связи с наличием недоимки в соответствии со статьями 69,70 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование № от 15 декабря 2020 года об уплате в срок до 18 января 2021 года задолженности за 2019 год. Задолженность не оплачена. Также задолженность ФИО1 образовалась в результате неуплаты налогов за 2020 год по налоговому уведомлению № от 1 сентября 2021 года о необходимости уплаты в срок не позднее 1 декабря 2021 года: транспортный налог в размере 8 500 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 249 рублей. В связи с наличием недоимки в соответствии со статьями 69,70 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование № от 13 декабря 2021 года об уплате в срок до 14 января 2022 года задолженности за 2020 год. Задолженность не оплачена. Уведомления и требование выгружены в личный кабинет налогоплательщика. Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 22 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ № 2а-1216/2022. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в налоговый орган с заявлением о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу в связи с наличием с ДД.ММ.ГГГГ статуса многодетной семьи. Налогоплательщик освобожден от уплаты транспортного налога за 2019 и 2020 года за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №. Налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога, в результате остаток задолженности составил: транспортный налог за 2019 год в размере 5 350 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 5 350 рублей.

В связи с внесением единых налоговых платежей остаток задолженности по налогу на имущество физических лиц составляет: налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 19,49 рублей, пени за период со 2 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 года в размере 0,42 рублей, налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 249 рублей, пени за период со 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года в размере 0,68 рублей.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 2 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС №20 по Саратовской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности или уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

При этом положения НК РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Взыскание пени в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пени как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налогов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, ИНН <***>.

ФИО1 при наличии соответствующих объектов собственности является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

В период 2019-2020 годов в собственности ФИО1 имелось следующее имущество: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <данные изъяты>, <адрес>.

Задолженность ФИО1 образовалась в результате неуплаты налогов за 2019 год по налоговому уведомлению № от 3 августа 2020 года о необходимости уплаты в срок не позднее 1 декабря 2020 года: транспортный налог в размере 7 450 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 227 рублей (л.д. 8).

В связи с наличием недоимки в соответствии со статьями 69,70 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование № от 15 декабря 2020 года об уплате в срок до 18 января 2021 года задолженности за 2019 год (л.д. 11).

Также задолженность ФИО1 образовалась в результате неуплаты налогов за 2020 год по налоговому уведомлению № от 1 сентября 2021 года о необходимости уплаты в срок не позднее 1 декабря 2021 года: транспортный налог в размере 8 500 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 249 рублей (л.д. 9).

В связи с наличием недоимки в соответствии со статьями 69,70 НК РФ налогоплательщику было выставлено требование № от 13 декабря 2021 года об уплате в срок до 14 января 2022 года задолженности за 2020 год (л.д. 13).

Уведомления и требование выгружены в личный кабинет налогоплательщика.

Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ №а-1216/2022.

Определением от 6 декабря 2024 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 5).

14 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в налоговый орган с заявлением о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу в связи с наличием с ДД.ММ.ГГГГ статуса многодетной семьи.

Налогоплательщик бы освобожден от уплаты транспортного налога за 2019 и 2020 года за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №: 2019 год – 2 100 рублей, 2020 год – 3 150 рублей.

Налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога, в результате остаток задолженности составил: транспортный налог за 2019 год в размере 5 350 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 5 350 рублей.

Указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В связи с внесением единых налоговых платежей остаток задолженности по налогу на имущество физических лиц составляет: налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 19,49 рублей, пени за период со 2 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 года в размере 0,42 рублей (227х4,25%х13); налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 249 рублей, пени за период со 2 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года в размере 0,68 рублей (246х7,5%х11).

Указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

6 декабря 2024 года определением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области по возражениям ФИО1 отменен судебный приказ № 2а-1216/2022.

Таким образом, срок на предъявление административного искового заявления истекал 6 июня 2025 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 2 июня 2025 года, то есть в пределах установленного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4000 рублей.

Поскольку административный истец в силу положений статьи 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьёй 114 КАС РФ, с административного ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, рассчитанная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <данные изъяты>, ИНН №, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 5 350 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в размере 5 350 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 19,49 рублей, пени за период со 2 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 год в размере 0,42 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 249 рублей, пени за период со ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 0,68 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <данные изъяты>, ИНН №, в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Саратовского областного суда через Балаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Судья С.А. Дубовицкая