Решение № 2А-1063/2026 2А-1063/2026~М-283/2026 М-283/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-1063/2026

Дело № 2а-1063/2026

УИД: 59RS0006-02-2026-000338-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2026 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бикаевой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бисеровой К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Перми Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 раза в месяц в дни для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В обосновании требований указано, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) (с учетом решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата)) ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы г. Перми Пермского края без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что, по мнению отдела полиции, свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от (дата)) по <.....> УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом в размере 70 000,00 рублей (л.д. 7-20, 21-25).

На основании постановления Чусовского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) заменена ограничением свободы на срок 3 года 4 месяца 2 дня. ФИО1 установлены ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после освобождения из мест лишения свободы; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д. 26-27).

(дата) ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с заменой на ограничение свободы на срок 3 года 4 месяца 2 дня, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 28).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата), в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ, то есть на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы г. Перми Пермского края, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д. 29-31).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до 2 раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу (дата) (л.д. 36-38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения (дата)), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д. 40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения (дата)), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д. 41).

Согласно характеристике, ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС>, совместно с супругой и падчерицей, официального трудоустройства не имеет, осуществляет временные заработки в сфере строительства. При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснялись обязанности поднадзорного лица, возложенные на него судом ограничения, несмотря на это, ФИО1 допускает несоблюдение возложенных обязанностей и ограничений административного надзора, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. По данным фактам с ФИО1 проведена профилактическая беседа о неукоснительном соблюдении возложенных ограничений и обязанностей административного надзора, о недопустимости совершения преступлений и правонарушений. В состоянии опьянения не замечен, жалоб со стороны соседей и родственников на поведение ФИО1 в быту не поступало. С учетом совершенных правонарушений, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов, характеризуется удовлетворительно (л.д. 44).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что после установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, с учетом совершения в период административного надзора двух административных правонарушений против порядка управления, установленные административные ограничения не в полной мере способствуют предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, необходимо дополнить в отношении ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Доказательств наличия препятствий для дополнения, ранее установленных административных ограничений ФИО1, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО1, (дата) года рождения, административное ограничение обязательной явкой 1 (один) раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

<.....>

<.....> Судья Г.А. Бикаева

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2026 года.

Подлинник документа находится в деле № 2а-1063/2026

Орджоникидзевского районного суда г. Перми.