Решение № 2-2053/2024 2-2053/2024~М-8067/2023 М-8067/2023 от 14 марта 2024 г. по делу № 2-2053/2024

Дело № 2-2053/2024 66RS0004-01-2023-010461-43

Мотивированное
решение изготовлено 15.03.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 07 марта 2024 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Баженовой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Свердловской области, в котором просил возложить обязанность по включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 06.05.2015 по 10.01.2018 г., с 02.04.2018 по 30.11.2018 г., с 24.09.2019 по 13.12.2019 г., с 16.12.2019 по 17.01.2022 г., а также признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что 18.08.2023 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением от 28.08.2023 г. № 615375/23 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ, принятый к учету органом пенсионного обеспечения, 11 лет 10 месяцев 07 дней составляет менее необходимого 12 лет 06 месяцев. Истец полагает, что заявленные им в иске периоды работы с 06.05.2015 по 10.01.2018 г., с 02.04.2018 по 30.11.2018 г., с 24.09.2019 по 13.12.2019 г., с 16.12.2019 по 17.01.2022 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку последствия неуплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд не может ограничить истца в пенсионных правах.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержали.

Ответчик исковые требования не признал, в письменных возражениях пояснил, что оспариваемые периоды работы после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 29.01.1998 г. подлежат подтверждению выпиской из индивидуального лицевого счета. Сведения о льготном характере работы работодателями истца не представлены, код «особые условия труда» в ИЛС отсутствует, уплата дополнительных страховых взносов за истца не производилась.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании доводы возражений поддержал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ООО «МеталлСтройИнжиниринг", ООО "Аркос-Строй", ООО "СК Аркос» извещены повесткой, представителя в судебное заседание не направили, письменных пояснений на заявленный иск не представили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее– Список № 2 от 22.08.1956 г.).

Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «Производители работ», код профессии 2290100б-24441.

В судебном заседании установлено, что 18.08.2023 г. ФИО1 в возрасте <данные изъяты> лет обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением № 615375/23 от 28.08.2023 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, исчисленный стаж составил 11 лет 10 месяцев 07 дней вместо требуемого 12 лет 06 мес.

Согласно записей в трудовой книжке, приказов о приеме и увольнении, ФИО1 работал:

с 06.05.2015 по 10.01.2018 г. в ООО «МеталлСтройИнжиниринг» в должности производителя работ,

с 02.04.2018 по 30.11.2018 г. в ООО «Петровент» (юридическое лицо ликвидировано 17.08.2020 г.) в должности производителя работ,

с 24.09.2019 по 13.12.2019 в ООО «Аркос-Строй» прорабом,

с 16.12.2019 по 17.01.2022 г. в ООО «СК Аркос» прорабом.

Указанные периоды работы истца при оценке пенсионных прав ответчиком не включены по причине отсутствия сведений о начислении и уплате работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу, представлению индивидуальных сведений без кода особых условий.

Согласно ст. 10 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В силу п. 8 ст. 35 Закона № 400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

На основании п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.01.1998 г.

Согласно выписке из его индивидуального лицевого счета страховые взносы по дополнительному тарифу с указанием кода льготной деятельности в заявленные в иске периоды работодателем не предоставлены и не уплачены.

Согласно справке ООО «МеталлСтройИнжиниринг» № 6 от 14.12.2022 г. основным видом деятельности организации является производство строительных и металлических конструкций, изделий и их частей (код и наименование деятельности 25.11). Должность «производитель работ» при указанном виде деятельности не дает права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списками № 1 и № 2 от 26.01.1991 г.

Из письма ООО «Аркос-Строй» от 08.08.2023 г. следует, что в период работы ФИО1 специальная оценка условий труда по замещаемой им должности не проводилась, класс вредности не установлен, дополнительный тариф по льготному пенсионному обеспечению не был установлен, отчисления не производились. Занятость истца в льготных условиях труда по Списку № 2 подтвердить не представляется возможным.

Аналогичные сведения приведены в письме ООО «СК Аркос» от 08.08.2023 г.

При отсутствии подтверждения работы истца в заявленные периоды с тяжелыми условиями труда оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, исключение ответчиком спорных периодов работы истца из стажа на соответствующих видах работ является правомерным, право у истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения 18.08.2023 г. не возникло, принятое ответчиком решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва