Решение № 2А-1656/2020 2А-1656/2020~М-731/2020 М-731/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-1656/2020

УИД 16RS0046-01-2020-001309-91

дело №2а-1656/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Алиулловой Р.А.,

с участием прокурора Садреева Э.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции ... «... МВД России по городу Казани к Р С.П. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции ... «... России ... обратился в суд с административным иском к Р С.П. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ... Р С.П. осужден ... ... по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации к ... годам лишения свободы, на основании статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации присоединён неотбытый срок по приговору ..., общий срок наказания составил ... ... месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

... Р С.П. освобождён из исправительного учреждения – ФКУ ИК-... России по ..., по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость. Срок погашения судимости истекает ....

Преступление, квалифицируемое приговором ... ... по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое Р С.П. , относится к категории тяжких преступлений.

Р С.П. в настоящее время состоит на учёте в отделе полиции ... «... Управления ... как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

... Р С.П. привлечён к административной ответственности по части ... статьи ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

... Р С.П. привлечен к административной ответственности по части ... статьи ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

... мировым судьёй судебного участка ... ... ... Р С.П. осужден по статье ... Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на ... месяцев исправительных работ с удержанием 10% условно с испытательным сроком на срок 6 месяцев.

В связи с необходимостью предотвращения возможности совершения Р С.П. других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить в отношении Р С.П. административный надзор до погашения судимости по приговору Советского районного суда ... от ...и определить в отношении Р С.П. следующие ограничения:

1. Запретить пребывание в местах реализации и распития спиртных напитков;

2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с ... часов до ... часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

4. Запретить выезд за пределы ... без уведомления органов внутренних дел;

5. Обязать являться ... в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определённый сотрудником ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции ... «... – А Р.Ф. заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Р С.П. административный иск признал частично, пояснил, что в связи с характером осуществляемой им трудовой деятельности он не может находится в жилом помещении по месту жительства в вечернее или ночное время.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ... Р С.П. осужден ... ... по части ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы. С учётом условного осуждения Р С.П. по ... от ... назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок ... года ... месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

... Р С.П. освобождён из исправительного учреждения – ФКУ ИК... по отбытии срока наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи ...суда ... от ... Р С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено частью ... статьи ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника отдела полиции ... «... от ... Р С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено частью ... статьи ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Р С.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении Р С.П. административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, квалифицируемое приговором ... от ... по части ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое Р С.П. , относится к категории тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В связи с окончанием срока отбывания наказания Р С.П. ... судимость может быть погашена ....

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учётом вышеуказанных руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, начало срока отбывания Р С.П. . административного надзора надлежит исчислять со дня отбытия им наказания по приговору мирового судьи судебного участка ... ... ... от ..., но не ранее вступления в законную силу настоящего решения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до ... раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до ... раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОП ... «... Р С.П. проживает по адресу: ..., с супругой, несовершеннолетней дочерью и тёщей. За время проживания по указанному адресу в отношении Р С.П. жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется положительно.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, положительную характеристику по месту жительства, официальное трудоустройство, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, суд приходит к выводу, что установление ему всех административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, не отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд полагает обоснованным требования административного истца об установлении в отношении Р С.П. следующих административных ограничений:

1. Запретить пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания, в период времени с ... часов до ... часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел;

3. Обязать являться ...) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определённый сотрудником ОВД.

Что касается доводов административного ответчика о том, что характер его работы связан с исполнением им трудовых функций в вечернее и ночное время, суд полагает необходимым отметить, что установление запрета на пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания, в период времени с ... часов до ... часов, не лишает его права на осуществление им своих трудовых обязанностей, поскольку допускает выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

При таких обстоятельствах суд признает административное исковое заявление отдела полиции ... «... МВД России по городу Казани частично обоснованным, и считает необходимым установить ответчику вышеуказанные административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковоезаявление отдела полиции ... «... МВД России по городу Казани к Р С.П. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Р С.П. , ...года рождения, проживающего по адресу: ..., административный надзор до погашения судимости по приговору Советского районного суда ... от ..., то есть до ....

Определить в отношении Р С.П. , ...года рождения, проживающего по адресу: ..., следующие ограничения:

1. Запретить пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания, в период времени с ... часов до ..., за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел;

3. Обязать являться ...) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определённый сотрудником ОВД.

Начало срока отбывания Р С.П. административного надзора исчислять со дня отбытия наказания по приговору ... ... ... ... от ..., но не ранее вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстанчерез Вахитовский районный суд ... в течение 10 дней с моментапринятия решения.

Судья Вахитовского

районного суда ... С.Р. Каримов