Решение № 2А-1578/2017 2А-1578/2017~М-1471/2017 М-1471/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-1578/2017

Дело № 2а-1578/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А. с участием:

прокурора прокуратуры г. Биробиджана Зыковой Д.С.,

представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО1,

при секретаре Михайловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД «Биробиджанский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировали тем, что ФИО2 был осужден: 25.11.2008 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с испытательным сроком на 1 год; 22.05.2009 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.3 ст.30 ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 232 УК РФ к 5 годам лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 25.11.2008, общий срок лишения свободы 5 лет 6 месяцев; 08.08.2016 Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно. В 2017 году ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 29.01.2017г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ (арест 9 суток), 29.01.2017 по ст.6.9.1 КоАП РФ (арест 9 суток). Поскольку после отбытия наказания и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления пак Е.Ю. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественную нравственность в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 (два) года с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории города Биробиджана Еврейской автономной области. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования, изложенные в административном исковом заявлении, уточнил в части срока установления административного надзора, просил суд установить срок административного надзора 1 год, в остальной части исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в зал судебного заседания не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 25.11.2008 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 22.05.2009 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1; ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1.; ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1; ч.1 ст.232 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ и ему назначено наказание 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 08.08.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч.1 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание, считать условным с испытательным сроком на 1 год.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относятся к категории средней тяжести и тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона действующего на момент совершения преступления (по приговору от 22.05.2009г.), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При этом в соответствии с положениями ч.4 ст. 86 УК РФ, поскольку осужденный ФИО2 в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения его судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Соответственно его судимость погашается 09 октября 2018 года.

Из справки 106 следует, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 09.10.2012 по постановлению Облученского районного суда ЕАО от 26.09.12 по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 26 дней.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 29.01.2017 по ст. 6.9.1 КоАП РФ (арест 9 суток), 29.01.2017 по ст. 6.9.1 КоАП РФ (арест 9 суток).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУПиПДН МОМВД России «Биробиджанский» в настоящее время ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>. Жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 не поступало, характеризуется удовлетворительно. Однако пак Е.Ю. замечен в употреблении наркотических веществ без назначения врача. При этом он неоднократно в период 2017 года привлекался к административной ответственности, что характеризует его как злостного нарушителя общественного порядка. Замечен в связях с лицами криминальной направленности, ведущими антисоциальный образ жизни. По характеру пак Е.Ю. скрытный, лживый, слабо реагирует на профилактическую работу. Ранее судим за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в связи с чем состоит на учете как лицо, по формальным признакам попадающее под административный надзор.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год, что не превышает срок погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории города Биробиджана Еврейской автономной области.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Биробиджана, Еврейской автономной области административный надзор сроком 1 год.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории города Биробиджана Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в десяти дней со дня его принятия.

Судья И.А. Боброва