Постановление № 5-22/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 5-22/2026

Дело № 5 - 22/2026

(УИД 24RS0038-01-2026-000166-57)


Постановление

об административном правонарушении

13 марта 2026 г. п. Нижний Ингаш

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Смольская Т.С., рассмотрев административный материал в отношении:

ФИО1, "дата" года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетних детей 2010 и 2017 годов рождения, инвалидности не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

04.03.2026 в 16 час. 25 мин. в <адрес> было установлено, что ФИО1, будучи осужденным к лишению права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами, под роспись ознакомлен с условиями и порядком отбывания наказания, исполнением требования приговора суда, в период времени с 01.11.2025 по 12.01.2026 был трудоустроен в <данные изъяты> в период времени с 10.12.2025 по 16.01.2026 был трудоустроен в <данные изъяты>, о своем месте работы информацию в уголовно-исполнительную инспекцию не предоставил, в связи с чем у сотрудников инспекции отсутствовала возможность осуществлять контроль за соблюдением осужденным ФИО1 порядка и условий отбывания наказания с 01.11.2025 до 16.01.2026, тем самым своими действиями воспрепятствовал исполнению сотрудниками уголовно – исполнительной системы служебных обязанностей

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся в содеянном.

Инспектор УИИ ФИО2, суду обосновал привлечение к административной ответственности ФИО1.

Выслушав ФИО1, инспектора УИИ ФИО2, исследовав письменные материалы дела, представленные суду, суд приходит к следующим выводам:

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником учреждения уголовно-исполнительной системы. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественной безопасности в установленной законом форме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дал подписку 24 июня 2025 г. уголовно-исполнительной инспекции, в которой обязался исполнять требования приговора суда, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием уголовного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы (л.д. 9).

Осужденному 24 июня 2025 г. выдана памятка, где указано, что осужденный в соответствии со статьей 37 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, помимо прочего обязан сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или увольнении с работы (л.д. 10).

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 11 марта 2026 г., последний указывал, что о своем трудоустройстве инспекцию не уведомил, так как забыл.

Исходя из материалов, представленных суду следует, что ФИО1 действительно был трудоустроен с 01.11.2025 по 12.01.2026 <данные изъяты> в <данные изъяты> в период времени с 10.12.2025 по 16.01.2026 был трудоустроен в <данные изъяты>.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении № 1238-О от 29.05.2012, Конституция Российской Федерации, относя уголовное и уголовно-исполнительное законодательство к ведению Российской Федерации (статья 71, пункт "о"), наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого как следует из части первой статьи 43 Уголовного кодекса РФ, состоит в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод.

Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это, в частности, обусловливает применение к совершившим преступления лицам уголовных наказаний, в том числе в виде лишения свободы, особенность исполнения которых связана с тем, что осужденные ограничиваются в своих правах и свободах и на них возлагаются определенные обязанности.

Согласно части 2 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы (часть 3 статьи 33 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Пунктом 31 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2009 года № 142, в целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в течение десяти рабочих дней с момента постановки на учет: устанавливает место работы осужденного, а в отношении неработающего осужденного инспекция отслеживает его возможное трудоустройство; направляет в адрес организации копию приговора суда и извещение (приложение № 13).

В соответствии с пунктом 37 Инструкции, в целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного раза в шесть месяцев проверяет с посещением места работы осужденного исполнение приговора суда администрацией организации и осужденным, при необходимости проверяет трудовой договор и должностную инструкцию.

В силу требований статьи 34 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, администрация организации, в которой работает осужденный, обязана: а) не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора; б) представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания; в) в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию; г) в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать, или какой деятельностью лишен права заниматься.

Статьей 37 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлена обязанность осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.

Частью 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определено, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Приведенный выше нормативно-правовой акт Минюста России не раскрывает механизм исполнения сотрудниками уголовно-исполнительной системы пункта 31 Инструкции, каким образом должностные лица данного учреждения должны устанавливать место работы осужденного. Во взаимосвязи указанных нормативных положений следует, что установление места работы осужденного должностными лицами уголовно-исполнительной инспекции происходит путем опроса самого осужденного, который в силу требований статьи 37 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обязан сообщить данному органу о месте своей работы. В свою очередь уголовно-исполнительная инспекция в силу требований пункта 31 Инструкции направляет копию приговора и извещение в адрес организации, где трудоустроен осужденный для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности осужденным (трудоустроенным) или заниматься определенной деятельностью.

Таким образом, применительно к изложенному, исходя из системного анализа правовых предписаний Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уголовно-исполнительного законодательства, положения нормативно-правового акта, регулирующего, в том числе, организацию исполнения уголовно-исполнительными инспекциями наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, неповиновение осужденным законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности (сообщение осужденным сведений о месте работы), а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (направление копии приговора работодателю осужденного для исполнения; осуществление контроля соблюдения осужденным предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проведение проверки исполнения требований приговора администрацией организации, где работает осужденный) в данном случае может образовывать объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Исследовав, проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, доказана, в судебном заседании, бесспорно, в связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку воспрепятствовал исполнению сотрудниками уголовно – исполнительной системы своих должностных обязанностей.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2026 (л.д. 23), рапортом инспектора УИИ (л.д. 1), приговором суда от 22.05.2025 (л.д. 2-5), справкой о беседе с осужденным при постановке на учет, подпиской и памяткой (л.д. 8,9,10), документами подтверждающими трудоустройство ФИО1 (л.д. 13 – 20), объяснением ФИО1 (л.д. 22).

При рассмотрении вопроса о назначении наказания учитывается личность правонарушителя, характер содеянного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Красноярскому краю (ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю л/с <***>), ИНН <***> КПП 246401001, ОКТМО 04701000, КБК 320 1 16 01191 01 9000 140, банк получателя: ОКЦ № 3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, Банковский счет 03100643000000011900, Корреспондентский счет 40102810245370000011, БИК 010407105, назначение платежа: Штраф за административное правонарушение с ФИО1 для ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Срок предъявления постановления по делу об административном правонарушении к исполнению – два года с момента вступления его в законную силу.

Постановление имеет силу исполнительного документа, дата выдачи 13.03.2026.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Судья