Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-110/2019

Дело № 2а-110/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 29 января 2019 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Москвителевой М.А.,

с участием прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области – ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3.

В обосновании административных требований указано, что ФИО3 ранее судим 28.12.2011 г. Миасским городским судом Челябинской области по ч.2 ст. 162 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 01.03.2012 г. и дополнительного кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 02.08.2012 г.) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Челябинской области 18.12.2017 г. по отбытии наказания.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 26.12.2017 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО3 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.1, 20.21, 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просят дополнить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них; запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период времени с 20.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно установления одного из административных ограничений, а именно запрета выезда за пределы Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД.

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 26.12.2017 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Также судом установлено, что ФИО3 в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, а именно: 23.03.2018 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 03.11.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

При указанных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО3, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них; запрета посещения развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период времени с 20.00 до 06.00 часов.

Устанавливаемые ФИО3 при административном надзоре дополнительные административные ограничения необходимы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отдела МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре, в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения:

запретить выезд за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области без разрешения ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них;

запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, клубы, бары, дискотеки и пр.) в период времени с 20.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурора в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Е.С. Шубакова