Решение № 12-21/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-21/2018

Дело № 12-21/2018


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2018 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием помощника прокурора г.Новотроицка Кирякова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Новотроицка на определение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орское» от 09.01.2018г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для принесения протеста на постановление от 13.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Новотроицка 27.12.2017 года обратился к начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Орское» с протестом на постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» И.А.В. от 13.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, просил восстановить срок обжалования, отменить вынесенное постановление и направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МУ МВД России «Орское».

Определением начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орское» от 09.01.2018г. отказано в удовлетворении ходатайства прокурора г.Новотроицка о восстановлении срока для принесения протеста, протест прокурора города Новотроицка -оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с указанным определением, прокурором г.Новотроицка подан протест, в котором ставится вопрос об отмене определения от 09.01.2018 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, с направлением протеста прокурора на постановление 13.12.2017г. на новое рассмотрение должностному лицу.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новотроицка Киряков Д.В. поддержал протест в полном объеме, просил суд отменить определение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орское» как вынесенное с нарушением обязательных процессуальных норм, установленных ст.ст. 30.1. 30.10 КоАП РФ.

Начальник ОГИБДД МУ МВД России «Орское», лицо привлеченное к административной ответственности ФИО1 извещены о рассмотрении протеста надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав помощника прокурора, изучив представленный материал об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к выводу об отмене определения должностного лица от 09.01.2018г.

В соответствии с положениями статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, а в случае пропуска срока, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Отказывая прокурору г.Новотроицка в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу протеста на постановление должностного лица, начальник ОГИБДД МУ МВД России «Орское» Н.В.Е. исходил из того, что указанные в протесте причины пропуска срока, а именно получение прокурором копии постановления по делу об административном правонарушении по истечении срока обжалования, а также в связи с вступлением постановления от 13.12.2017 года в законную силу, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока для принесения протеста прокурора, поскольку для постановлений, вступивших в законную силу предусмотрен отдельный порядок опротестования предусмотренный ст. 30.12 КоАП РФ.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Прокурор г.Новотроицка в своем протесте на определение от 09.01.2018г. указывает на то, что о времени и месте рассмотрения протеста от 27.12.2017г. он не был извещен, в связи с чем нарушены его процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ.

Кроме того, в определении от 09.01.2018 года начальник ОГИБДД МУ МВД России «Орское» Н.В.Е. в нарушение установленного главой 30 КоАП РФ порядка рассмотрел без восстановления срока и извещения лиц протест прокурора по существу и оставил его без удовлетворения.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении прокурора г.Новотроицка, а также иных лиц о дате и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока для принесения протеста на постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» И.А.В. от 13.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Данное нарушение является существенным и влечет отмену определения начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орское» от 09.01.2018г. с направлением материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение должностному лицу для разрешения вопроса о восстановлении срока для принесения протеста в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Отменить определение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Орское» Н.В.Е. от 09.01.2018г. об отказе в восстановлении пропущенного срока для принесения протеста на постановление от 13.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и об оставлении протеста прокурора города Новотроицка без удовлетворения.

Материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Орское» Н.В.Е. на новое рассмотрение для разрешения вопроса о восстановлении срока для принесения протеста в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Н.Г. Ершова