Постановление № 5-14/2019 5-24/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14/2019.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 декабря 2019 года город Чадан

Судья Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Чалзап Н.К., при секретаре Дыртык Ш.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Дзун-Хемчикского потребительского кооператива,

установил:

22 ноября 2019 года должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу в отношении Дзун-Хемчикского потребительского кооператива (ИНН №) составлен протокол № 6-03-14/206ю-2019 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Основанием составления протокола, указал, что Дзун-Хемчикский потребительский кооператив в период с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года осуществлял деятельность по розничной продаже пива по адресу: <адрес>. В результате анализа информационных систем, проведённого на основании задания заместителя руководителя Управления на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от 11 июня 2019 года № 63, установлены расхождения сведений об объёмах поставленной алкогольной продукции контрагентом-поставщиком ООО «Минусинский пивоваренный завод» (ИНН №) в адрес Дзун-Хемчикского потребительского кооператива в период с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года в общем объёме 576 дал закупленной Обществом алкогольной продукции. Согласно сведениям, сформулированным в единой государственной автоматизированной информационной системы учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС), ООО «Минусинский пивоваренный завод» зафиксировало в период с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2019 год информацию об отгрузке пива в адрес Дзун-Хемчикского потребительского кооператива в объёме 576 дал, при этом Дзун-Хемчикский потребительский кооператив не подтвердил в ЕГАИС сведения о полученной алкогольной продукции от вышеуказанного контрагента-поставщика, что свидетельствовало о наличии признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.19 КоАП РФ, а именно: нефиксация информации в ЕГАИС в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции порядке. По данному факту 20 сентября 2019 года должностным лицом Управления вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 6-09-20/159ю-2019 и проведении административного расследования по ст.14.19 КоАП РФ в отношении Дзун-Хемчикского потребительского кооператива в соответствии с главами 28 и 26 КоАП РФ, в целях истребования и исследования документов, имеющих существенное значение для установления события административного правонарушения. В рамках административного расследования в адрес Дзун-Хемчикского потребительского кооператива 20 сентября 2019 года с сопроводительным письмом № у6-17232/03 (почтовый идентификатор 63097939203694) было направлено определение об истребовании сведений, подтверждающих поставку и закупку алкогольной продукции в период с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года. Определение получено адресатом 30 сентября 2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении. Истребуемые сведения должны были быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения (не позднее 3 октября 2019 года) по адресу: 630132, <адрес>. При невозможности представления требуемых сведений в трёхдневный срок необходимо было уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, с указанием причин непредставления. Истребуемые документы, а также пояснения о невозможности представления указанных сведений должностному лицу по состоянию на 22 ноября 2019 года в Управление от Дзун-Хемчикского потребительского кооператива не поступили. Обстоятельств, препятствующих исполнению определения об истребовании сведений, не установлено. Вышеуказанное бездействие, а именно, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица Дзун-Хемчикского потребительского кооператива, в отношении которого ведётся производство по делу, Д не явилась. О месте и времени проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу А, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя Управления. О месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 20 сентября 2019 года главным специалистом-экспертом отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу в отношении Дзун-Хемчикского потребительского кооператива возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и постановлено производство административного расследования.

20 сентября 2019 года, в связи с проведением административного расследования должностным лицом Управления вынесено определение об истребовании от Дзун-Хемчикского потребительского кооператива, документов, содержащих сведения по обороту алкогольной продукции в период с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года. Также должностным лицом разъяснены требования ст.26.10 КоАП РФ, согласно которому истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения по указанному адресу, а при невозможности представления указанных сведений в установленный срок, уведомить об этом должностное лицо, вынесшее определение, с указанием причин непредставления.

Копии вышеуказанных определений направлены почтовой корреспонденцией 20 сентября 2019 года за исходящим номером у6-17232/03, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений № 23/09/2019.

Определения получены адресатом 30 сентября 2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении письма.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

22 ноября 2019 года должностным лицом Управления в отношении юридического лица Дзун-Хемчикского потребительского кооператива составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьёй 17.7 КоАП РФ предусмотрено, что за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Копия определения направлено лицу, в отношении которого ведётся производство по делу 25 ноября 2019 года за исходящим номером у6-21223/03, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 26 ноября 2019 года № 121.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 25 ноября 2019 года Дзун-Хемчикский потребительский кооператив является юридическим лицом (ОГРН №), зарегистрированный в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Тыва <данные изъяты>. Основной вид деятельности розничная торговля.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, установлено, что по состоянию на 22 ноября 2019 года определение Управления об истребовании сведений от 20 сентября 2019 года Дзун-Хемчикским потребительским кооперативом не исполнено, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридического лица – Дзун-Хемчикского потребительского кооператива виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплачивается в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: УФК по Республике Тыва (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>), р/счёт <***> в Отделение - НБ Республики Тыва, БИК 049304001, ИНН <***>, КПП 540701001, КБК 16011608010016000140, ОКТМО 93615000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ________________________________ Чалзап Н.К.

Копия верна ___________________________