Решение № 2А-1517/2024 2А-183/2025 2А-183/2025(2А-1517/2024;)~М-1345/2024 М-1345/2024 от 30 января 2025 г. по делу № 2А-1517/2024

В окончательной форме
решение принято:

31 января 2025 года.

Дело № 2а-183/2025, УИД 76RS0011-01-2024-003200-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим иском к ФИО1 и, ссылаясь на положения ст.ст. 48, 69, 70, 357, 400 НК РФ, просила взыскать задолженность:

- по налогу на имущество физических лиц в размере 3871 руб. за 2018 -2022 годы (за 2018 год в размере 634,00 руб., за2019 год в размере 698,00 руб., за 2020 год в размере 768,00 руб., за 2021 год в размере 845,00 руб., за 2022 год в размере 926,00 руб.);

- по транспортному налогу в размере 6 175 руб. за 2018 - 2022 годы (за 2018 год в размере 1 235,00 руб., за 2019 год в размере 956,00 руб., за 2020 год в размере 1 235,00 руб., за 2021 год в размере 1 235,00 руб., за 2022 год в размере 1 235,00 руб.);

- пени в размере 3 595,54 руб. за период с 02.12.2017 г. по 13.03.2024 г.;

а всего – 13 641,54 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.

Административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса РФ граждане обязаны ежегодно платить транспортный налог.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении каждого объекта недвижимости определяется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из дела видно, что ФИО1 в указанные в иске расчетные периоды являлся собственником следующего имущества:

автомобиля ВАЗ 21043 г.р.з. № (период владения с 31.07.2013 г. по настоящее время);

мотоцикла ИЖ П3 г.р.з. № (период владения с 07.05.1996 г. по настоящее время);

квартиры с кадастровым номером № по <адрес> (период владения с 28.05.2012 г. по настоящее время).

Указанное имущество является объектом налогообложения по транспортному налогу, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, а также по налогу на имущество.

Размер налоговых обязательств и расчет транспортного налога и налога на имущество, подлежащих уплате ответчиком, был указан в налоговых уведомлениях: № 46907593 от 25.07.2019 г. в размере 1 869,00 руб. за 2018 г., № 35236540 от 03.08.2020 г. в размере 2 578,00 руб. за 2019 г., № 37233524 от 01.09.2021 г. в размере 2 003,00 руб. за 2020 г., № 6707679 от 01.09.2022 г. в размере 2 080,00 руб. за 2021 г., № 79152699 от 29.07.2023 г. в размере 2 161,00 руб. за 2022 г.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) с 01.01.2023 осуществляется новая система расчетов с бюджетом Российской Федерации, предусматривающая введение в действие особого порядка уплаты налогов в виде единого налогового платежа и применение единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

При этом, в соответствии с действующей редакцией ст. 45 НК РФ налогоплательщик может исполнить обязанность по уплате пени только после полного погашения задолженности по налогам.

По смыслу статьи 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В предусмотренные законом сроки административный ответчик оплату налогов не произвел.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В сроки, установленные законом, налоги уплачены не были, в связи с чем в силу ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога № 34607 от 09.07.2023 г. по сроку уплаты до 28.11.2023 г. (недоимка по транспортному налогу – 7 409,86 руб., налог на имущество – 3 841,78 руб., пени – 2 551,17 руб., а всего – 13 803,41 руб.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актами законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 27.11.2024 г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 15 156,14 руб., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 27.11.2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления овзыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13 641,54 руб., в т.ч. налог – 10 046,00 руб., пени – 3 595,54 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений по:

- по налогу на имущество физических лиц в размере 3871 руб. за 2018 -2022 годы (за 2018 год в размере 634,00 руб., за2019 год в размере 698,00 руб., за 2020 год в размере 768,00 руб., за 2021 год в размере 845,00 руб., за 2022 год в размере 926,00 руб.);

- по транспортному налогу в размере 6 175 руб. за 2018 - 2022 годы (за 2018 год в размере 1 235,00 руб., за 2019 год в размере 956,00 руб., за 2020 год в размере 1 235,00 руб., за 2021 год в размере 1 235,00 руб., за 2022 год в размере 1 235,00 руб.);

- пени в размере 3 595,54 руб. за период с 02.12.2017 г. по 13.03.2024 г.

Согласно ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

За выдачей судебного приказа о взыскании указанной недоимки административный истец обратился к мировому судье в течение указанного выше предусмотренного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Угличского судебного района от 07.04.2024 г. был вынесен судебный приказ по делу № 2а-1296/2024 на взыскание задолженности с ФИО1 в общей сумме 13 641,54 руб. Определением от 07.06.2024 г. судебный приказ был отменен на основании заявления должника. С настоящим иском истец обратился 03.12.2024 г., соблюдя предусмотренный законом 6-месячный срок со дня отмены судебного приказа.

Исходя из представленных налоговым органом в материалы дела документов, сумма налогов исчислена правильно за те налоговые периоды и в отношении того имущества, которое в указанные налоговые периоды принадлежало ответчику на праве собственности, налоги налогоплательщиком своевременно не уплачены, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей и санкций соблюден.

Сведений о погашении образовавшейся задолженности ответчиком суду не представлено.

Правильность осуществленного расчета и размера задолженности стороной ответчика не оспорена, судом проверена и признается правильной.

При таких обстоятельствах указанная в иске задолженность на общую сумму 13 641,54 руб. подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и в соответствии с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с зачетом в доход местного бюджета.

В связи с этим с административного ответчика суд взыскивает в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области недоимку:

- по налогу на имущество физических лиц в размере 3 871 руб. за 2018 -2022 годы (за 2018 год - 634,00 руб., за 2019 год - 698,00 руб., за 2020 год - 768,00 руб., за 2021 год - 845,00 руб., за 2022 год - 926,00 руб.);

- по транспортному налогу в размере 6 175 руб. за 2018 - 2022 годы (за 2018 год - 1 235,00 руб., за 2019 год - 956,00 руб., за 2020 год - 1 235,00 руб., за 2021 год - 1 235,00 руб., за 2022 год - 1 235,00 руб.);

- пени в размере 3 595,54 руб. за период с 02.12.2017 г. по 13.03.2024 г.;

а всего – 13 641,54 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева