Решение № 2-1170/2021 2-1170/2021(2-7861/2020;)~М-4723/2020 2-7861/2020 М-4723/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1170/2021

Дело № 2-1170/2020 24 марта 2021 года


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Курилкина А.С.

при секретаре Литвиненко С.В.

при участии прокурора Кинда А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к АО «Кронос СПб» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, об обязании АО «Кронос СПб» в течение 120 дней с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № по адресу: <адрес>, до достижения нормативов водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Представитель истца в судебное заседание 24 марта 2021 года явилась, требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика АО «Кронос СПб» и третьего лица ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», извещенных о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не сообщивших причин неявки, не просивших об отложении слушания дела.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что в ходе выездной проверки прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга выявлено, что АО «Кронос СПб» не соблюдает требования природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга на выпуске № по адресу: <адрес>

По указанному адресу Общество осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальной канализации на основании договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 22 декабря 2000 года № 04-04529/70-О, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Ответчику неоднократно направлялись предписания надзорного органа с требованием устранить выявленные нарушения, однако до настоящего времени они не исполнены, доказательств обратного при рассмотрении спора не представлено.

Согласно уведомлению от 21 февраля 2020 года ответчиком в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на выпуске № по адресу: <адрес> сброшены сточные воды, при анализе которых выявлено превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод в системы водоотведения Санкт-Петербурга.

По данному факту прокуратурой района в адрес АО «Кронос СПб» вносилось представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что нарушения по настоящее время не устранены, что следует из уведомления № 2 от 3 февраля 2021 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», в котором зафиксировано превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованных систем водоотведения по ХПК, ХПК/БПК5.

В соответствии с Договором от 22 декабря 2000 года № 04-04529/70-О, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ответчик обязан в соблюдать условия и режимы водопотребления, приема (сброса) сточных вод, лимиты водопотребления и водоотведения, нормативы водоотведения по качеству сточных вод, установленные Правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сточных вод и за соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения, нормативов водоотведения по качеству сточных вод; не допускать сбросов веществ, запрещенных к сбросу (п. 3.2.1 договора).

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются, в том числе, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Статьей 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно п. 2 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В силу требований ст. 43.1. Федерального закона «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга.

В соответствии с п.п. 111, 114 обозначенного Постановления абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Поскольку ответчиком не представлено надлежащих доказательств устранения нарушения действующего законодательства в части превышения нормативом сброса загрязняющих веществ в канализацию города по спорному адресу, тогда как в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о наличии таких нарушений со стороны ответчика по состоянию на январь 2021 года, нарушение в области охраны окружающей среды влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, заявленные прокурором требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать АО «Кронос СПб» в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на № выпуске по адресу: <адрес> до достижения нормативов водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Взыскать с АО «Кронос СПб» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2021 года.