Решение № 12-447/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-447/2020

Дело № 12-447/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н., Лебзак Е.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

06.08.2020 в 13 час. 10 мин. по адресу: <...>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки <данные изъяты> г/н №, под управлением ФИО1 и автомобиля марки <данные изъяты>, г/н №, под управлением ФИО2

07.08.2020 инспектор по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску старший лейтенант полиции ФИО3 вынесла определение об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подал жалобу, в которой ссылался на неполноту проведенной проверки. По мнению заявителя, определение не содержит ссылки на исследованные по делу доказательства, их оценки; не исследованы повреждения транспортных средств, полученные в результате ДТП. В определении не указан пункт ДДП, который он нарушил.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить определение об отказе в возбуждении дела в отношении него.

ФИО2, инспектор ДПС в судебное заседание не явились, извещёны надлежаще.

Выслушав лиц, исследовав письменные доказательства, административный материал, суд приходит к следующим выводам.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, инспектор полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску указал на отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По смыслу положений статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключается возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что столкновение транспортных средств с участием автомашин под управлением ФИО1 и под управлением ФИО2, произошло 06.08.2020, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности истек 06.10.2020.Срок давности для привлечения участников дорожно-транспортного происшествия к административной ответственности истек.

В силу статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку рассмотрение жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является частью производства по делу об административном правонарушении, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает возможность рассмотрения вопроса о виновности участников дорожно-транспортного происшествия.

Обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям закона, мотивировано, составлено в соответствии с требованиями административного законодательства Российской Федерации, и не содержит выводов о виновности водителя ФИО1 в совершении какого – либо правонарушения, нарушении Правил дорожного движения. Следовательно, доводы жалобы в указанной части подлежат отклонению, как несостоятельные.

Вопрос о степени вины каждого из участников ДТП в столкновении транспортных средств, не входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении. Он подлежит рассмотрению в рамках гражданского дела о возмещении ущерба. Следовательно, доводы жалобы в указанной части не подлежат оценке.

Вместе с тем, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС в своем определении указал, что ФИО1 управляя транспортным средством, не учел габариты своего транспортного средства, видимость направления движения, не справился с управлением, в результате чего произошло столкновение с транспортным средством <данные изъяты>

Следовательно, в определении содержится вывод о наличии причинно следственной связи между действиями ФИО1 и столкновением транспортных средств, что недопустимо.

Данный вопрос, в силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, наличие вывода по нему противоречит положениям статей 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба частично подлежит удовлетворению, путем исключения из определения фразы «в связи с чем» перед словами: произошло столкновение с транспортным средством Нефаз.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

р е ш и л:

изменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07.08.2020 в отношении ФИО1, вынесенное инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску старшим лейтенантом полиции ФИО3, исключить из описательно-мотивировочной части фразу: «в результате чего» перед фразой: «произошло столкновение с транспортным средством <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения в материалах дела №12-447/2020 в Ленинском районном суде г.Новосибирска