Постановление № 5-265/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-265/2019

Дело № 5-265/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2019 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской <адрес> Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ЛНР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г. ФИО3 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ЛНР, ФИО3 <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировав по установленной форме, переместил через таможенную границу ЕАЭС в зоне деятельности Новошахтинского таможенного поста многозарядную пневматическую пружинно-поршневую спортивную винтовку модели «МР-61» (ИЖ-61), калибра 4,5 мм (.177), заводской номер №, АО «Ижевский механический завод» (торговая марка «Baikal»), Россия, год выпуска 2017 -1 шт.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

В 07 часов 05 минут 17.10.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни со стороны России прибыл автобус марки «НЕОПЛАН» peг. номер № следующий по маршруту «г. Москва (РФ) - г. Горловка (Украина)», в котором, в качестве пассажира, перемещался гражданин ФИО2. В результате таможенного досмотра ручной клади, принадлежащей гр-ну ФИО2, обнаружен предмет конструктивно схожий с оружием, находящийся в картонной коробке коричневого цвета с маркировкой: «DESIGNED AND MADE IN RUSSIA, MP-61 176110996, BAIKAL. Кал. 4,5мм». На внутренней стороне коробки типографским способом нанесена информация: Ижевское оружие «Байкал», DESIGNED AND MADE IN RUSSIA. Ha обнаруженный предмет конструктивно схожий с оружием имеется паспорт изделия № МР-61 ПС, в котором, помимо прочего, имеется информация: Винтовка пневматическая спортивная многозарядная МР-61, производитель - АО «Ижевский Механический Завод», Промышленная ул., д.8, г. Ижевск. Россия. 426063. Также в коробке обнаружены две упаковки с маркировкой: Пули Квинтор. 150 шт., 0,53 г. 4.5 мм, для пневматического оружия. ООО «ПКФ Квинтор», г. Нижний Новгород.

Обнаруженный товар (металлический предмет конструктивно схожий с оружием) не был задекларирован гр-ном ФИО2.

Дело слушалось в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, включенных в Раздел 2.22, установлен Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования») (далее - Положение).

В соответствии с Положением ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 (далее - заключение (разрешительный документ), за исключением случаев помещения оружия, копий и реплик антикварного оружия под таможенные процедуры отказа в пользу государства и уничтожения, в этих случаях перемещение осуществляется без представления таможенному органу заключения (разрешительного документа).

Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» выдачу заключения (разрешительного документа) на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации осуществляет Национальная гвардия Российской Федерации (далее - Росгвардия).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", ввоз в Российскую Федерацию "и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия (Росгвардия), после проведения обязательного подтверждения соответствия указанных оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий.

На основании изложенного, при вывозе с таможенной территории ЕАЭС гр-ном ФИО2 товара «пневматическая пружинно-поршневая винтовка модели «МР-61» (ИЖ-61), калибра 4.5 мм. Россия, год выпуска 2017. заводской номер №. АО «Ижевский механический завод» (торговая марка «Baikal») требуется разрешение Росгвардии.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС: таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенною границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с ч. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар «многозарядная пневматическая пружинно-поршневая спортивная винтовка модели «МР-61» (ИЖ-61). калибра 4.5 мм (.177). заводской номер №. АО «Ижевский механический завод» (торговая марка «Baikal»), Россия, год выпуска 2017», подлежит декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС. данный товар не был задекларирован гр-ном ФИО2.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 14.12.2018 г. по данному факту старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО5 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на ФИО2 (л.д. 1-3).

В ходе проведения административного расследования опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО2, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ полностью признал (л.д. 9).

Согласно полученному заключению таможенного эксперта № 12406003/0034876 от 12.11.2018, представленный на экспертизу предмет № 1 идентифицирован как многозарядная пневматическая пружинно-поршневая спортивная винтовка модели «МР-61» (ИЖ-61), калибра 4.5 мм (.177). заводской номер №, АО «Ижевский механический завод» (торговая марка «Baikal»). Россия, год выпуска 2017. Данная винтовка относится к гражданскому спортивному пневматическому оружию с дульной энергией свыше 3 Дж (не более 7,5 Дж). Пневматические винтовки данной модели «МР-61» (ИЖ-61). производства ГУП АО «Ижевский механический завод» (торговая марка «Baikal»). Россия, внесены в Кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему под кодом 1.2.3/12 «винтовка стандартная пневматическая спортивная ИЖ-61» (1. Гражданское оружие, произведенное в РФ; 1.2. Спортивное оружие; 1.2.3. спортивное пневматическое оружие).

Рыночная стоимость представленного на исследование образца товара № 1. по состоянию на 17.10.2018 г. составила 4832.00 руб.

Согласно служебной записке Отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров от 28.11.2018 № 22-18/1825. товар «пневматическая пружинно-поршневая спортивная винтовка модели «МР-61» (ИЖ-61), калибра 4.5 мм (.177), заводской номер №. АО «Ижевский механический завод» (торговая марка «Baikal»), Россия, год выпуска 2017», классифицируется в товарной подсубпозиции 9304000000 в соответствии с ТН ВЭД ЕЭС. Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости от 27.11.2018 № 21-18/2578 таможенная стоимость указанного товара, по состоянию на 17.10.2018 составила 4832.00 руб.

Согласно служебной записке Отдела торговых ограничений и экспортного контроля от 29.11.2018 № 23-41/1825, товар «винтовки и ружья спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж» из товарной подсубпозиции 9304000000 в соответствии с ТН ВЭД ЕЭС включен в раздел 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 30 «О мерах нетарифного регулирования») (далее - Раздел 2.22).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.48-51), подтвержден докладной запиской (л.д.4-8), актом таможенного досмотра (л.д.11-12).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - многозарядной пневматической пружинно-поршневой спортивной винтовки модели «МР-61» (ИЖ-61), калибра 4,5 мм (.177), заводской номер №, АО «Ижевский механический завод» (торговая марка «Baikal»), Россия, год выпуска 2017 -1 шт., находящейся на хранении в МО МВД России «Красносулинский», по адресу: <...> (квитанция №186 от 21.12.2018).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области, либо непосредственно, в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья А.П. Лиханов