Решение № 2А-114/2021 2А-114/2021~М-109/2021 М-109/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-114/2021

УИД 04RS0006-01-2021-000452-54

2а-114/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года с.Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Далбановой Е.В., при секретаре Дмитриевой О.Г.,

при участии прокурора Баяртуева Ч.Е., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-114/2021 по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Еравнинскому район ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО о возложении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование иска указал, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 апреля 2016 года в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23-00 до 06-00 часов. В период нахождения под административным надзором ФИО совершил 3 административных правонарушения по 12.01.2021 ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыл на регистрацию), 25.03.2021 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции в жилой дом), 20.05.2021 по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев), что является основанием для возложения дополнительных ограничений административного надзора. Просит дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения: являться 1 раз в месяц, в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства (всего два раза в месяц), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявление поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними согласен. Правонарушения допущенные им подтвердил.

Прокурор Баяртуев Ч.Е. пояснил, что имеются основания для установления дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25.04.2016 г. в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23-00 до 06-00 часов.

12.12.2016 г. ФИО встал на профилактический учет в ОМВД России по Еравнинскому району, заведено дело административного надзора. ФИО разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был ознакомлен с административными ограничениями.

За неоднократные нарушения возложенных судом административных ограничений, а также привлечения к административной ответственности, решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 24.12.2019 г. в отношении ФИО было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 21.08.2020 г. в отношении ФИО было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов.

Далее, установлено, что ФИО в течение года совершил 3 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 12.01.2021 (не прибыл на регистрацию), ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 25.03.2021 (не допустил сотрудник в жилой дом), ст. 6.1.1 КоАП РФ от 20.05.2021 (нанесение побоев).

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении.

Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО характеризуется участковым уполномоченным полиции посредственно, в общественной жизни села участие не принимает, по характеру тихий, скрытный. На профилактическую работу со стороны сотрудников полиции не реагирует, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений.

В связи с указанным, учитывая приведенные нормы права, суд считает необходимым возложить на ФИО дополнительные ограничения административного надзора.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обсуждая виды дополнительных административных ограничений в отношении ФИО суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 2 раза в месяц), а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отделения МВД России по Еравнинскому району удовлетворить.

Возложить дополнительное ограничение к административному надзору в отношении ФИО, установленному решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 25 апреля 2016 года, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего – две явки в месяц);

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В.Далбанова