Решение № 2А-1549/2024 2А-1549/2024~М-816/2024 А-1549/2024 М-816/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-1549/2024

Дело №а-1549/24

23RS0№-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 апреля 2024

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Стаценко А.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУ ФССП России по КК о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУ ФССП России по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указано, что начальником НГОСП УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ была получена жалоба административного истца от ДД.ММ.ГГГГ.2023, в которой последняя просила рассмотреть ряд затрагивающих ее права вопросов, а также жаловалась на длительное не исполнение судебного постановления и выданного на его основе исполнительного документа. Однако, по настоящее время административный истец так и не получил ответа на все поставленные вопросы.

Просит суд признать незаконным нарушение начальником НГОСП УФССП России по КК установленного законом порядка рассмотрения обращения граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу в установленный законом срок всех содержащихся в жалобе вопросов.

В судебном заседании представитель административного истца просила иск удовлетворить, по доводам, изложенным в административном иске.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени уведомлены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч. 9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

Из материалов дела следует, что представителем ФИО1 по доверенности - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба на имя начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК, согласно которой административный истец жаловалась на: длительное неисполнение судебного решения и выданного на его основе исполнительного документа; не направлении в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом. Также просила: установить виновных в допущенных нарушениях и привлечь их к ответственности; компенсировать моральный вред в размере 60 000 рублей; принять меры к фактическому исполнению указанного судебного решения.

Вместе с тем, из постановления Начальника НГОСП УФССП России по КК ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе, поданной в порядке подчиненности следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, направленное взыскателю на адрес: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, ШПИ отправления 80108090575821.

Также, указывает, что в связи с тем, что требования исполнительного документа должником не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в котором должнику установлен новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Рассматривается вопрос о привлечении должника к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, последним днем рассмотрения жалобы является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>" при рассмотрении письменного обращения государственным органом, органом местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждением, иными организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, или должностным лицом гражданин дополнительно имеет право получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Согласно п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>" рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.

Таким образом, хотя Начальником НГОСП УФССП России по КК и нарушен порядок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, выразившийся в нерассмотрении в установленный законом срок указанной жалобы, однако на все поставленные вопросы был дан исчерпывающий ответ.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО7 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника НГОСП УФССП России по КК, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий