Решение № 2-355/2024 2-355/2024~М-296/2024 М-296/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-355/2024

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года р.п. Чаны, Чановского района, Новосибирской области

Чановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания Т.Э. Голубцовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Ш.И.К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначении пенсии с момента обращения с заявлением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Ш.И.К.-К. обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначении пенсии с момента обращения с заявлением. В иске указано, что решением № отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, а именно не учтен ребенок, рожденный и воспитанный на территории Республики Азербайджан и не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно сведениям индивидуального учета страховой стаж истца составляет 22 года 06 месяцев 00 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленная в соответствии с нормами статьи 15 Закона №№ составляет 22,03. Считает решение незаконным по причине того, что истец достигла возраста 57 лет, родила троих детей, имеет достаточный трудовой стаж. Дочь истца - Р. Г.Г.К. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дочь истца посещала дошкольное образование в р.<адрес> и обучалась в школе в р.<адрес>. Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика учесть наличие у истца ребенка: Р. Г.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя; признать право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебных заседаниях истец ФИО1 Ш.И.К.-К. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель Р.Г.Д.-О. пояснил, что Р. Г.Г.К. родилась в <адрес>, однако они переехали на постоянное проживание в Россию в ДД.ММ.ГГГГ, и дочь с этого момента ходила в детский садик, затем в школу. Всего у них с ФИО1 Ш.И.К.-К. трое детей. ФИО1 Ш.И.К.-К. была оформлена в качестве индивидуального предпринимателя в ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрена не ниже 28,2. При определении права на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №№ в отношении граждан, приехавших на постоянное жительство в Российскую Федерацию из стран с которыми отсутствуют договоры о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рождённые и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР. Следовательно, дети, рожденные за пределами Российской Федерации и бывшей РСФСР не учитываются, а также при зачете в стаж периода ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. При установлении страховых пенсий гражданам, имеющим период работы и службы на территории Азербайджанской республики, данные периоды учитываются в страховой стаж в соответствии с нормами российского законодательства, то есть при соблюдении условий, предусмотренных ст. 11 Закона №№. Согласно представленным документам Р.Ш.М.-К. является матерью троих детей: Р. Г.Г.К., Р. Э.Г.О., Р.Г.К.. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж, исчисленный в соответствии с нормами ст. 11, ст. 12 Закона №№ составляет 22 года 06 месяцев. ФИО1 Ш.И.К.-К. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, сведения о данном периоде в лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Не подлежат зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствует уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как ребёнок рожден и воспитан на территории <адрес>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии, исчисленная в соответствии со ст. 15 Закона 400-ФЗ составляет 22,03.На основании вышеизложенного просят в удовлетворении заявленных требований, отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закон №№ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, ч. 6. ч. 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1, ст. 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 3 Закона №№ под страховым стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Такое же определение страхового стажа ранее содержалось в абз. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 11 Закона №№ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона №№ засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (ст. 12).

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии№).

В соответствии с ч. 1 пункта 1.2 ст. 32 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие 57 лет и родившие трех и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,0.

Частью 3 ст. 32 Закона № № предусмотрено, что при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Азербайджан о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанное ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не ратифицировано Республикой Азербайджан.

При определении права на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 ст. 32 Закона №№ в отношении граждан, приехавших на постоянное жительство в Российскую Федерацию из стран с которыми отсутствуют договоры о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рождённые и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

При установлении страховых пенсий гражданам, имеющим период работы и службы на территории Азербайджанской республики, данные периоды учитываются в страховой стаж в соответствии с нормами российского законодательства, то есть при соблюдении условий, предусмотренных ст. 11 Закона №№

ФИО1 Ш.И.К.-К. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Ш.И.К.-К. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона №№ отказано, в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости. Так, установлен факт рождения и воспитания ребенка на территории <адрес>, а также отсутствует уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11-14).

Из свидетельства о рождении II-ЕТ № следует, что Р. А.Г.К. родилась ДД.ММ.ГГГГ году в р.<адрес>, в графе отец указан - Р. Г.Д.О., в графе мать - ФИО1 Ш.И.К..

Согласно свидетельству о рождении I-ЕТ № Р. Э.Г.О. родился ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, в графе отец указан - Р. Г.Д.О., в графе мать - ФИО1 Ш.И.К..

Согласно свидетельству о рождении XVII-ЖГ № Р. Г.Г.К. родилась ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, отец - Р. Г.Д.О., мать - А.Ш.И.К..

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между ФИО1 Ш.И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Р. Г.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, а именно, что ФИО1 Ш.И.К. является родной матерью Р. Г.Г.К..

В соответствии со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования Р. Г.Г.К. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за страховым номером №

Из вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации 1- ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Р. Г.Г.К. является гражданином Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно справке Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Чановский детский сад №<адрес> следует, что Р. Г.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещала дошкольное образовательное учреждение Чановский детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Из справки Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чановской средней школы №<адрес> следует, что ФИО2 Г.Г.К. действительно обучалась в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Чановской средней школе №<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Б.А.Д. пояснил, что семья Р. приехала из Азербайджана примерно в ДД.ММ.ГГГГ Они приехали с дочерью Г., ей было примерно 3 года. С этого же периода они стали заниматься предпринимательской деятельностью, они арендуют вагончик и занимаются торговлей.

Свидетель Г.Е.Н. пояснила, что семью Р. знает с ДД.ММ.ГГГГ, они приехали с дочерью Гюльшан, которой было примерно 3 года. Они занимались предпринимательской деятельностью и до сих пор торгуют.

ФИО1 Ш.И.К.-К поставлена на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации как физическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 29).

В соответствии с информацией межрайонной ИФНС № по <адрес> ФИО1 Ш.И.К.-К. имела доход с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 958 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дохода нет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2338 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8250 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7592 рубля. Сведениями о страховых взносах на обязательное страхование за запрашиваемый период не располагают.

Согласно справке ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 Ш.И.К.-К. осуществляла предпринимательскую деятельность и производила уплату страховых взносов в пенсионный фонд РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> при принятии ДД.ММ.ГГГГ решения по заявлению ФИО1 Ш.И.К.-К. об установлении страховой пенсии по старости учтено, что она является матерью троих детей: Р. Г.Г.К., Р. Э.Г.О., Р.Г.К..

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Ш.И.К.-К. стала проживать на территории Российской Федерации с ребенком Р. Г.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года, которая посещала дошкольное образовательное учреждение Чановский детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Поскольку Р. Г.Г.К. в ДД.ММ.ГГГГ исполнилось уже 4 года, то период ухода за ней до достижения 1,5 лет не был учтен для назначения пенсии ФИО1 Ш.И.К.-К., так как дочь была рождена и воспитана до достижения возраста полутора лет на территории <адрес>.

ФИО1 Ш.И.К. – К. в судебное заседание не представлено доказательств осуществления ею предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в данный период.

В связи с чем суд не находит оснований для включения спорного периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой (трудовой) стаж истца.

Таким образом, исковые требования ФИО1 Ш.И.К. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Ш.И.К. о признании решения № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности назначения пенсии с момента обращения с заявлением, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Чановский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Ю. Майорова