Решение № 2А-974/2017 2А-974/2017~М-772/2017 М-772/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-974/2017

Дело № 2а-974/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Козевой Н.М.,

при секретаре Джафаровой Э.С.,

с участием:

помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца - инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г.Новошахтинску лейтенанта ФИО1,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Новошахтинска о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел ОМВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела ФИО3 обратился в Новошахтинский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, .... рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения: обязать два раза в месяц, каждый первый и третий понедельник являться для регистрации в ОМВД России по г. Новошахтинску и запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления и разрешения ОМВД России по г. Новошахтинску.

В обоснование заявленных требований Отдел МВД России по г. Новошахтинску ссылается на то, что приговором .... Ростовской области от .... ФИО2 признан виновным и осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161, п.»г» ч.2 ст.161, п.»а» ч.2 ст.166 и ч.3 ст.69 УК РФ к трем годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением .... Ростовской области от .... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещением нахождения вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства ночное время суток в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от ..... вышеуказанное решение оставлено без изменения.

..... ФИО2 освобожден из .... г.Ростова-на-Дону прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении ФИО2, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4. ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период времени с июня 2016г. по март 2017г. ФИО2 было совершено пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно: .... по ст. .... КРФоАП; .... по ст. .... КРФоАП; .... по ст. .... КРФоАП; .... по ст. .... КРФоАП и .... по ст. .... КРФоАП.

ФИО2 общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях.

Согласно характеристике отдела по работе с населением №... Администрации г. Новошахтинска ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, злоупотребляет спиртные напитки.

По мнению административного истца все вышеуказанное свидетельствует о том, что поднадзорный ФИО2 относится недобросовестно к соблюдению административных ограничений, не выполняет обязанности, предусмотренные с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, защиты государственных и общественных интересов, имеются все основания дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Новошахтинску лейтенант ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянникову Э.В.., полагавшую, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленные поднадзорному административных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует изст. 4. ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что приговором .... Ростовской области от .... ФИО2 был осужден по п. .... УК РФ к трем годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением .... Ростовской области от .... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями : обязать один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещением нахождения вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства ночное время суток в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от ..... вышеуказанное решение оставлено без изменения.

..... ФИО2 был освобожден из .... .... и прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Установлено, что ФИО2 был освобожден .... (срок погашения судимости 27.01.2022г.) по отбытии срока наказания, следовательно, судимость за это преступление считается непогашенной.

Согласно представленной в материалы дела общественной характеристике от 07.04.2017 года ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании также установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 после установления над ним административного надзора, в течение одного года совершил пять административных правонарушений, а именно: .... по ст. .... КРФоАП; .... по ст. .... КРФоАП; .... по ст. .... КРФоАП; .... по ст. .... КРФоАП и .... по ст. .... КРФоАП.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года пять административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного

удовлетворить, установив ему дополнительные ограничения : обязать два раза в месяц, каждый первый и третий понедельник являться для регистрации в ОМВД России по г. Новошахтинску и запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления и разрешения ОМВД России по г. Новошахтинску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ФИО2, .... года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, .... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

в виде:

запретить ФИО2 выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД по г. Новошахтинску;

обязать ФИО2 два раза в месяц, каждый первый и третий понедельник месяца являться в отдел МВД России по г.Новошахтинску для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.М.Козева