Постановление № 5-1969/2025 5-5/2026 от 1 февраля 2026 г. по делу № 5-1969/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-5/2026

УИД 93RS0023-01-2025-009273-17

02 февраля 2026 года г. Кировское

Судья Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Казминова Н.В., рассмотрев в зале заседания дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-экспертом отдела регистрации и учета налогоплательщиков № составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, при наличии данных о его надлежащем извещении по месту жительства и регистрации заказным письмом с уведомлением о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ № в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).

В адрес ФИО1 были направлены судебные извещения заказным письмом с уведомлением о назначении дела к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по его месту регистрации (указанной в протоколе об административном правонарушении и в протоколе допроса свидетеля), согласно почтовым идентификаторам №№, <адрес> направленные судебные извещения по её месту регистрации согласно данным информационного Интернет-портала - Почты России: отслеживание почтовых отправлений – извещение было вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям административного процессуального законодательства лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.

Из абзаца 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 г. № 382.

Кроме того, суд полагает, что ФИО2, зная о том, что в отношении неё составлен протокол, а так же в производстве Енакиевского межрайонного суда находится дело об административном правонарушении и назначено судебное заседание, имела реальную возможность предпринять все усилия для направления в адрес суда заявление об отложении судебного заседания. Однако никаких необходимых действий для этого не совершила, в связи с чем суд не усматривает в данном случае нарушение права ФИО1, на участие в судебном заседании, в котором решается вопрос о привлечении последней к административной ответственности.

При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, суд признает причину неявки, лица, в отношении которого ведется производство по делу, неуважительной, и считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие, по имеющимся материалам.

Обсудив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как устанавливается из материалов дела, постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано и не опротестовано. Срок для добровольной уплаты штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок ФИО1, штраф не уплатила. При этом сведения о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.

По факту административного нарушения должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> главным специалистом-экспертом отдела регистрации отдела регистрации и учета налогоплательщиков № составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в отношении ФИО1 который содержит сведения о привлекаемом к ответственности лице, описывает обстоятельства совершения правонарушения и доказательства, его подтверждающие, включает норму закона, нарушение которой вменяется, и норму ответственности за данное нарушение, т.е. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом, влечет назначение административного наказания.

Виновность ФИО1 в неуплате административного штрафа в установленный законом срок подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о сроке оплаты административного штрафа и о возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок сумму административного штрафа, к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протокол об административном правонарушении 48№/933 от ДД.ММ.ГГГГ составлен без участия ФИО1, копия протокола была направлена в адрес последней заказным письмом.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

На основании ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Материалами дела установлено, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено ФИО1 по адресу её места регистрации <адрес>, данному почтовому отправлению присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора 39802513057449, письмо вернулось по истечению срока хранения, что подтверждается уведомлением почтового отправления.

При таких обстоятельствах, располагая данными о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с его неявкой, должностное лицо обоснованно составило протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие, оснований полагать о нарушении его права на защиту не имеется.

Из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № усматривается, что в адрес ФИО1 направлена копия протокола 48№/933 от 25.11.2025

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КРФ об АП данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Изучив всю совокупность доказательств, установленных в суде, учитывая, что административный арест и обязательные работы могут быть назначены лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание, в виде штрафа, установив его размер, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) уроженку <адрес>, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки штрафа.

В случае отсутствия в суде сведений об уплате административного штрафа, постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по месту Вашего жительства для исполнения в принудительном порядке. При этом разъясняю, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Енакиевский межрайонный суд либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Н.В. Казминова