Решение № 2А-4113/2023 2А-482/2024 2А-482/2024(2А-4113/2023;)~М-3488/2023 М-3488/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-4113/2023

Дело № 2а-482/2024, УИД: 51RS0002-01-2023-004537-60,


Решение в окончательной форме составлено 31.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года город Мурманск

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе

председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Горшковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по НДФЛ,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по НДФЛ, указав в обоснование, что ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, за период с *** по ***, согласно которой сумма к уплате составила 6476,63 руб. Данная задолженность своевременно оплачена не была, в связи с чем были начислены пени. Налоговым органом пени, начисленные на недоимку, признанную безнадежной к взысканию, списаны не в полном объеме, остаток включен в состав отрицательного сальдо по пени в размере 4085,9 руб. В адрес налогоплательщика направлено требование №*** по состоянию на ***, которое не исполнено до настоящего времени.

Поскольку задолженность по уплате пени по НДФЛ не уплачены налогоплательщиком, административный истец обратился в порядке административного искового производства и, ссылаясь на положения ст.ст. 286-290 КАС РФ, просит восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пени по НДФЛ в размере 4085,9 руб.

Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.

Стороны о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ (действующая редакция) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов следует, что требование №*** по состоянию на *** об уплате задолженности подлежало исполнению должником в срок до ***. Общая сумма задолженности по требованию не превысила 10000 рублей. Шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежит исчислению с ***, то есть административным истцом срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не пропущен, однако к мировому судье истец не обращался.

Таким образом, оснований для восстановления истцу срока на подачу настоящего административного искового, не имеется, поскольку указанный срок не пропущен.

Решением УФНС по Мурманской области от *** №*** недоимка и задолженность по пеням, штрафам и процентам ФИО1 в размере 4474,85 руб. признана безнадежной ко взысканию и произведено их списание.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Президиума ВАС РФ от *** №*** по делу N ***, из правовых норм, содержащихся в статьях 46, 72, 75 Кодекса, следует, что обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В связи с тем, что задолженность по налогу решением УФНС по Мурманской области от *** №*** была признана безнадежной ко взысканию и списана, то у суда отсутствуют основания для взыскания пени, начисленных на указанную задолженность.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для взыскания задолженности по уплате пени по НДФЛ в размере 4085,9 руб. и удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по НДФЛ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Дурягина