Решение № 2-136/2025 2-136/2025(2-2353/2024;)~М-1783/2024 2-2353/2024 М-1783/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-136/2025

Дело № 2-136/2025

УИД 33RS0003-01-2024-002983-91


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Даровских-Грековой П.С.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вектор», администрации муниципального образования Боголюбовскоео переносе и установлении контейнерной площадки в соответствии с санитарными нормами и правилами,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вектор» (далее – ООО УК «Вектор») о переносе и установлении контейнерной площадки в соответствии с санитарными нормами и правилами.

В обоснование иска указал, что является сособственником жилого помещения – квартиры по адресу: Владимирская область, ....... Услуги по управлению МКД оказывает ООО УК «Вектор». Контейнерная площадка для сбора бытовых отходов установлена на расстоянии 6 метров от игровой площадки для детей, что менее 20 м. установленных СанПиН 2.1.3684-21, а также на расстоянии 11 м. от дома № 3 по пер. Песчаный, что также является нарушением СанПиН 2.1.3684-21. В результате мусор разносит ветром, дети играют практически в мусоре, бегают крысы.

Уточнив требования (л.д. 61), истец просил обязать ответчика расположить контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов, расположенную по адресу: Владимирская ......, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21.

Определением суда от 06.11.2024 в качестве соответчика привлечена администрации муниципального образования Боголюбовское (л.д. 85-86).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования, дополнительно указав, что в настоящее время установление контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов на придомовой территории с соблюдением требований СанПиН 2.1.3684-21 невозможно.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Боголюбовское ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 200), возражал против удовлетворения требований, указав, что жители МКД должны сами определить место расположения контейнерной площадки и обратиться в управляющую компанию с заявлением о переносе ранее установленной площадки в иное место. Представлены письменные возражения (л.д. 146-148).

Ответчик ООО УК «Вектор», извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 193), в суд представителя не направило, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 198-199), ранее представитель управляющей компании возражал против удовлетворения требований в отношении ООО УК «Вектор», считая, что надлежащим ответчиком по данному требованию является администрации муниципального образования Боголюбовское, поскольку определять место для расположения контейнерной площадки жители МКД могут только на придомовой территории, в данном случае на придомовой территории расположить площадку с учетом требований СанПиН 2.1.3684-21, не представляется возможным, в связи с чем администрация должна определить место нахождения площадки на муниципальной земле. Представлены письменные возражения (л.д. 50).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Мой дом», МКУ «Боголюбовское», извещенные о дате и времени судебного заседания (л.д. 194-195), в суд представителей не направили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является сособственником жилого помещения – квартиры по адресу: ...... (л.д. 6-7).

ООО УК «Вектор» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома (далее МКД) (л.д. 8-19).

На придомовой территории данного дома не оборудовано место накопления ТКО (контейнерная площадка).

Контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, в том числе для жителей дома № ...... на земельном участке с кадастровым номером ......, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, правообладатель: МОБоголюбовское.

При этом расстояние от контейнерной площадки до игровой площадки для детей составляет 6 метров, а расстояние до дома № ...... – 11 метров

Указанная контейнерная площадка внесена в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории МО Боголюбовское (л.д. 149-150).

При рассмотрении дела стороны провели совместное обследование территории многоквартирных домов по пер. Песчаный и ул. Молодежной п. Боголюбово, по результатам которого составили акт от 22.01.2025, в соответствии с которым на придомовой территории многоквартирных домов по пер. №... невозможно разместить контейнерную площадку с соблюдением санитарно-эпидемиологического расстояния (20 м) (л.д. 192).В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 (далее - Правила N 1039), к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относится, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил N 1039).

Из системного толкования указанных норм следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.

Управляющая организация, исходя из п. 2.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, может создать место (площадку) накопления ТКО для обслуживания многоквартирного дома только на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме.

Кроме того, согласно п.п. 1, 3 ст. 13.4 Закона N 89-ФЗ, п. 2 Правил N 1039 места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В случае, если площадь земельного участка, сформированного для многоквартирного дома, не позволяет обустроить в границах участка площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, о чем управляющая организация надлежащим образом известила орган местного самоуправления, то обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для такого многоквартирного дома возлагается на орган местного самоуправления (статья 8 Закона N 89-ФЗ).

Приведенная позиция изложена в пунктах 24, 25 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023.

Поскольку судом установлено, что на придомовых территориях многоквартирных домов по пер. Песчаный и ул. Молодежной п. Боголюбово отсутствует возможность разместить контейнерную площадку с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, контейнерная площадка, которой пользуются жители МКД находится в настоящее время на муниципальной земле, обязанность по размещению контейнерной площадки в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями должна быть возложена администрацию МО Боголюбовское.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ИНН ......) к администрации муниципального образования Боголюбовское удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Боголюбовское (ИНН <***>)расположить контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов, расположенную между домами № 3, 4 по переулку ...... области (№...) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вектор» - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимир в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26.02.2025.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова