Постановление № 5-240/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 5-240/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2018г. с.Карабудахкент РД

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Хункеров М.А., с участием адвоката Капарова Б.К., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Украины А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Начальник ОВМ России по <адрес> ФИО1 представил в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины А., ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 29.10.2018г., гражданин Украины А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил сроки пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ.

А., признавая вину, суду пояснил, что он родился в <адрес>, по национальности кумык. Его родители родились в <адрес> и сейчас проживают в <адрес>. Родители тоже были в Украине. Но сейчас мать получила вид на жительство в <адрес>, отец получил разрешение на временное проживание. Он тоже приехал в Дагестан 29.06.2014г., временно зарегистрировался в <адрес> у дедушки по линии матери, оформив временное проживание на три года. ДД.ММ.ГГГГ закончился срок временного пребывания на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> и временно проживал у другой дедушки – по линии отца. Там его задержали и составили протокол. Просил не выдворять за пределы РФ, поскольку угрожает опасность его жизни и здоровью, он подал документы для оформления гражданства Российской Федерации.

Адвокат Капаров Б.К. также просил не применить в отношении А. дополнительного наказания как выдворение за пределы РФ с учетом требований ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свод, поскольку выдворение угрожает его жизни и здоровью, как гражданина РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение А., прихожу к следующему:

Согласно ст. 26.2 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.(ч.1)

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. (ч.2)

Факт совершения А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8, ч. 1.1, КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, его объяснением от ДД.ММ.ГГГГ и рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Имеющиеся доказательства соответствуют требованиям закона, являются допустимыми и достаточными для признания вины А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не имеется.

Санкция ст.18.8ч.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу положений п.2ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ( с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и получивших вид на жительство на территории Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что А. является уроженцем <адрес> Российской Федерации, родители его являются уроженцами Республики Дагестан, в настоящее время проживают в <адрес>, получили вид на жительство в РФ, другие родственники также проживают на территории РД, по национальности кумыки, что подтверждается копиями их паспортов.

При этом учитывается, что А. ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Указанные сведения в совокупности свидетельствуют о достаточной степени социализации А. на территории РФ. Также заслуживает внимания его довод о том, что на Украине ему грозить опасность как уроженцу Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства и положения ст.8 Конвенции, считаю возможным не применять в отношении А. дополнительного наказания как выдворение его за пределы Российской Федерации, назначив ему штраф в пределах санкции ст.18.8ч.1.1. КоАП РФ..

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей.

Оплату производить по следующим реквизитам: Банк получателя – ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России <адрес>. БИК 048209001 ОКТМО 82635000 ИНН <***> КПП 056201001. Получатель- Управление Федерального казначейства по РД ( МРИ ФНС РФ № по РД), Р/счет – 4№, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья М.А.Хункеров