Решение № 2А-1215/2025 2А-1215/2025~М-541/2025 М-541/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-1215/2025

Дело № 2А-1215/2025

64RS0044-01-2025-001031-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мамедовой И.С.,

при секретаре судебного заседания Баркиной А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора <адрес> города Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 ичу об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 об установлении административного надзора, просило установить административный надзор сроком на 8 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00минут до 06часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Вольского районного суда <адрес> от <Дата> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом решением Пугачевского районного суда <адрес> от <Дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 года. <Дата> ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания. Учитывая, что ФИО2 совершил преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором, административный истец полагает необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора.

Представитель административного истца ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес> - ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, проси их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора <адрес> города Саратова Рыбакова Н.И. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 упомянутого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Исходя из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Вольского районного суда <адрес> от <Дата> ФИО2 осужден по ч.1ст.314.1УКРФ к 4месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1ст.314.1УКРФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

При этом вступившим в законную силу решением Пугачевского районного суда <адрес> от <Дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 года.

Начало срока отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 – <Дата>, конец срока – <Дата>.

<Дата> ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 планирует проживание по адресу: <адрес>.

Вместе с тем какая-либо связь с указанным адресом у ФИО2 отсутствует, по утверждению ФИО2 в судебном заседании, определенное место жительства у него отсутствует, по указанному им адресу в <адрес> ранее проживала его сестра, проживает ли она по указанному адресу в настоящее время, он не знает, после освобождении из мест лишении свободы возможно он проследует к указанному адресу, а возможно останется в <адрес>.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, имеет 6 взысканий, поощрений не имеет.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Срок административного надзора следует определить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Необходимо установить следующие ограничения:

- обязать являться два раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления специализированного органа;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

Установление данных ограничений призвано способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 ичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ича, <Дата>года рождения, уроженца <данные изъяты>

Установить в отношении ФИО2 ича следующие ограничения:

- обязать являться два раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления специализированного органа;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 ичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.

Судья И.С. Мамедова