Решение № 2-125/2018 2-125/2018~М-102/2018 М-102/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-125/2018

Дело № 2-125/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Быково 03 июля 2018 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при секретаре Переходовой Т.А.,

с участием истца и.о. прокурора Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1,

представителя истца - помощника Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО2,

представителя ответчика МУП КХ «Быково» - ФИО3 (по доверенности),

представителя ответчика администрации Быковского городского поселения Быковского района Волгоградской области – ФИО4 ( по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации в лице комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к МУП КХ «Быково», администрации Быковского городского поселения Волгоградской области о возложении обязанности по проведению мероприятий, направленных на получение права пользований недрами для добычи подземных вод.

УСТАНОВИЛ:

Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации в лице комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к МУП КХ «Быково» о возложении обязанности по проведению мероприятий, направленных на получение права пользований недрами для добычи подземных вод. В обоснование иска указал, что на основании договора о передаче и закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 06.05.2012г. МУП КХ «Быково» эксплуатирует водопровод и 26 артезианских скважин, т.е. осуществляет пользование недрами для добычи подземных вод в п.г.т. Быково в целях осуществления водоснабжения на территории поселения. При этом, для нужд водоснабжения п.г.т. Быково непосредственно используется только 10 из них, остальные отключены от системы водоснабжения. В ходе прокурорской проверки выявлено, что МУП КХ «Быково» осуществляет пользование недрами для добычи подземных вод в п.г.т. Быково в отсутствие лицензии, предусмотренной действующим законодательством, в связи с чем в адрес МУП КХ «Быково» направлено представление об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены и посягают на охраняемые законом интересы Российской Федерации в лице Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, а также нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит возложить на администрацию Быковского городского поселения Быковского района Волгоградской области обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести финансирование мероприятий по оформлению для МУП «КХ Быково» лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод из десяти водозаборных скважин, расположенных в границах п.г.т. <адрес>; возложить на МУП «КХ Быково» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу представить в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии по <адрес> для получения права пользования участками недр в целях добычи подземных вод из десяти водозаборных скважин, расположенных в границах п.г.т. <адрес>: заявку, копии учредительных документов, решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке, копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, документальные данные о наличии собственных, в том числе привлечённых средств на осуществление пользования недрами; данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр; схему расположения участка недр, дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать: целевое назначение использования подземных вод, оборудованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития, требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений; паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения, наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, её характеристику, сведения о методах наблюдения за подземными водами.

В судебном заседании истец и.о. прокурора Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1, помощник Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО2 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУП КХ «Быково» ФИО3 и представитель ответчика администрации Быковского городского поселения Быковского района Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, представили в суд заявления о признании исковых требований в порядке ст. 173 ГПК РФ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Согласно ч. 2 указанной статьи суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Суд принимает во внимание, что представители МУП КХ «Быково» и администрации Быковского городского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области самостоятельно и добровольно распорядились своими процессуальным правом признать иск, согласившись с предъявленными к ним требованиями, последствия признания иска им разъяснены и понятны, о чем ими указано в заявлении, и учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений принимает признание иска ответчиками и полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд с учётом требований ст. 319 Налогового кодекса Российской Федерации, полагает взыскать с ответчика МУП КХ «Быково» в доход местного бюджета Быковского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации в лице комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к МУП КХ «Быково», администрации Быковского городского поселения Волгоградской области о возложении обязанности по проведению мероприятий, направленных на получение права пользований недрами для добычи подземных вод удовлетворить.

Возложить на администрацию Быковского городского поселения Быковского района Волгоградской области обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести финансирование мероприятий по оформлению для МУП «КХ Быково» лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод из десяти водозаборных скважин, расположенных в границах п.г.т. <адрес>.

Возложить на МУП «КХ Быково» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу представить в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии по <адрес> для получения права пользования участками недр в целях добычи подземных вод из десяти водозаборных скважин, расположенных в границах п.г.т. <адрес>:

- заявку,

- копии учредительных документов,

- решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке,

- копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии,

- документальные данные о наличии собственных, в том числе привлечённых средств на осуществление пользования недрами;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

- схему расположения участка недр,

- дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

- целевое назначение использования подземных вод,

- оборудованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития,

- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

- паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения,

- наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, её характеристику, сведения о методах наблюдения за подземными водами.

Взыскать с МУП «КХ Быково» в доход местного бюджета Быковского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Пригарина С.И.

Копия верна. Судья: