Решение № 2-1983/2024 2-1983/2024~М-815/2024 М-815/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-1983/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 г. <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой Х.М.,

с участием представителя истца Гетагазовой Ф.М., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и взыскании расходов на оплату услуг представителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ, выразившееся в отложении решения его жилищного вопроса, до получения разъяснений Департамента Тыла МВД России о правомерности решения о снятии ее с учета с нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, обязать принять решение о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма и взыскать в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 40000 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на различных должностях.

В период прохождения службы в МВД по РИ в связи с отсутствием своего жилья им был подан рапорт на имя министра внутренних дел Республики Ингушетия о постановке его на учете лиц, нуждающихся улучшении жилищных условий с приложением всех необходимых документов.

На основании его рапорта жилищно-бытовой комиссии МВД РИ было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым он поставлен в очередь для приобретения жилья или улучшения жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, он состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе семи человек.

Помещений, занимаемых по договору социального найма, и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения, в котором зарегистрированы не имеем. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы не предоставлялась.

После подачи заявления по требованию работников ЖБК МВД по РИ он неоднократно обновлял документы.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий без законных на то оснований.

По этой причине апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ на МВД по РИ возложена обязанность восстановить его на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему направлено письмо за подписью начальника тыла МВД по РИ ФИО2 из которого следует, что в связи с необходимостью получения разъяснений ДТ МВД России о правомерности решения о снятии его с учета с нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Считает, что данное решение данное решение Министерства внутренних дел по <адрес> является незаконным.

В судебном заседании представитель истца Гетагазова Ф.М. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел, а также граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 4-9) и приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МВД по РИ о восстановлении на жилищном учете.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда отменено, по делу вынесено новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к МВД по РИ.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления удовлетворено. На МВД по РИ возложена обязанность поставить ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, а также судебными актами, вступившими в законную силу ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья.

Согласно выписке из протокола заседания ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 восстановлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения службы в органах внутренних дел на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с постановкой на соответствующий учет.

Решением ЖБК МВД по РИ, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ письмом начальника тыла МВД по РИ ФИО2 № ФИО1 уведомлен о том, что он в составе семи человек по МВД по Р И состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, очередностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за №, с даты подачи заявления -ДД.ММ.ГГГГ (решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ протокол №).

В жилищном учетном деле ФИО1 имеется только копия рапорта о «принятии на учет для получения жилья» от ДД.ММ.ГГГГ (службу в ОВД не проходил) (штамп печати входящего документа службы тыла МВД РИ от ДД.ММ.ГГГГ №). Протокол заседания жилищной комиссии о рассмотрении вопроса о принятии его на учет - отсутствует. Рапорт или копия рапорта от ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует.

Принимая во внимание, что на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ он восстановлен во исполнение апелляционного определения Верховного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, жилищно-бытовой комиссией МВД по РИ решение его жилищного вопроса отложено, в связи с необходимостью получения разъяснений ДТ МВД России о правомерности решения о снятии его с учета с нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с неправомерными действиями должностных лиц, принявших на жилищный учет бывшего сотрудника, на момент подачи рапорта который не состоял с МВД по РИ в трудовых отношениях и не был уволен со службы в ОВД с правом на пенсию, учитывая вступившее в законную силу судебное решение, обязывающее восстановить его на жилищный учет и указывающее именно на отсутствующий рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, поданный им, как основание признания нуждающимся в улучшении жилищных условий по МВД по <адрес>.

В судебном заседании представителем ответчика не представлено доказательств о принятии ЖБК МВД по РИ решения о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма.

На запросы суда о предоставлении информации рассматривался ли вопрос МВД по <адрес> о правомерности решения о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с неправомерными действиями должностных лиц, ответчиком сведений не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит утверждение истца о нарушении его права на жилищное обеспечение действиями ответчика заслуживающим внимания.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное непринятие ответчиком решения было вызвано непредставлением ФИО1 полного пакета необходимых документов, ответчиком суду так же не представлено.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что представление интересов истца в ходе судебного разбирательства осуществляла адвокат Гетагазова Ф. М. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашения об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт передачи денежных средств в размере 40 000 рублей последней подтверждается квитанцией к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, а также то, что представитель Гетагазова Ф.М. представляла интересы ФИО1 на стадии подготовки, а также на судебных заседаниях, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, что будет отвечать принципу разумности и соразмерности объему оказанных юридических услуг.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности принять решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и взыскании расходов на оплату услуг представителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившееся в отложении решения жилищного вопроса ФИО1, до получения разъяснений Департамента Тыла МВД России о правомерности решения о снятии с учета с нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> принять решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев