Определение № 5-1143/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-1143/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

производителя работ ООО «Стройтехгарант» ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении производителя работ ООО «Стройтехгарант» ФИО1, которому вменяется, что он привлек к трудовой деятельности в качестве ученика бетонщика на строительстве бетонной дороги и автопарковки на территории комплекса по выращиванию грибов (шампиньонов) по адресу <адрес> гражданина Украины ФИО4 без патента в Российской Федерации, нарушив п. 4 ст. 13 федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Основанием направления административного материала для рассмотрения в Ленинский районный суд города Курска послужило то обстоятельство, что в рамках производства по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями

По смыслу действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление

всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда обязан решить вопрос о передаче его подведомственности.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не проводилось. В представленных материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Технология». Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Технология» прекращено постановлением начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 в представленных материалах дела отсутствует.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с этим судья приходит к выводу о передаче дела для дальнейшего рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Курского судебного района Курской области.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении производителя работ ООО «Стройтехгарант» ФИО1 <данные изъяты> передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Курского судебного района Курской области.

Судья Е.Ю. Скрипкина