Решение № 2А-1007/2020 2А-1007/2020~М-421/2020 М-421/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-1007/2020Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные Дело №2 а- 1007\20 « 07» сентября 2020 года (именем Российской Федерации) Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе : судьи Воробьевой И.А. при секретаре Кожушко А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, обязании расторгнут договор социального найма ФИО1 является собственником <данные изъяты><адрес> Нанимателем <данные изъяты> является ФИО6 с которым заключен договор социального найма. ФИО1 в порядке КАС РФ обратился в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, выраженное в письме главы Администрации №06-6176-1\1902 от 03 февраля 2020, которым заявителю (дысенко А.А.) отказано в его заявлении о расторжении договора социального найма комнаты размером 16,6 кв.м с ФИО2 Суд перешел к рассмотрению данных требований в порядке гражданско-процессуального производства, в связи с чем ФИО1 уточнил свои требования в порядке ГПК РФ. Истец полагает оспариваемое решение Администрации незаконным, поскольку, по его мнению, ФИО6 не проживает в предоставленном ему жилои помещении и утратил на него право пользщования. Административный истец в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю. Представитель истца в судебное заседании явился, требования и доводы иска поддержал. Представитель административного ответчика -Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в заседание суда явился, представила письменный отзыв, возражает против удовлетворения иска. Треть лицо- ФИО6 в суд явился, возражает против иска. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит отклонению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В силу ч.3 этой же статьи, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае отсутствия соглашения сторон, в силу ч. 4 ЖК РФ, договор может быть расторгнут в судебном порядке. Как указано в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Согласно п. 1.1. Положения "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" (утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (ред. от 04.08.2020)), Администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (далее - район). Пунктом 3.12 определены полномочия Администрации района в сфере жилищной политики. В частности, Администрация района (п. 3.12.18), вправе пинимать решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гражданам, указанным в абзаце первом части 2-1 статьи 15 и абзаце третьем части 3-1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", принятым в Санкт-Петербурге на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005, жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенных и(или) приобретенных за счет субвенций из федерального бюджета, по договору социального найма. Суд учитывая вышеизложенные нормы, полагает, что у Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, в силу имеющейся компетенции, отсутствует обязанность по выходу с инициативой о расторжении договора социального найма. Также суд учитывает, что, поскольку ФИО6 возражает против такого расторжения, то вопрос о расторжении договора социального найма может быть разрешен только судом и не находится в компетенции ответчика. По данному основанию суд полагает, что в заявленном иске должно быть отказано. Также суд учитывает, то фактически доводы истца сводятся к признанию ФИО6 утратившим право на спорную комнату, что также подлежит разрешению только в судебном порядке и выходит за пределы настоящего иска. Отказывая в требованиях, суд принимает во внимание, что отказ Администрации района удовлетворить просьбу истца о расторжении договора с ФИО6 связан с тем, что отсутствуют доказательства того, что ФИО6 и члены его семьи не пользуются предоставленным жилым помещением. Суд полагает, что поскольку отказ Администрации основан на нормах действующего законодательства, то отсутствует нарушение каких-либо законных прав истца в связи с чем в требованиях должно быть отказано и по этому основанию. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,, ФИО1 в требованиях административного иска –отказать. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца. Судья: И.А.Воробьева Суд:Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Судьи дела:Воробьева И.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |