Постановление № 5-181/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-181/2024

Дело № 5-181/2024

УИД 52RS0006-02-2024-000867-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2024 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., защитника Белоусова П.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, состоящего регистрационном учете по адресу: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, обучающегося в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>»,

установил:

В протоколе об административном правонарушении от 21 февраля 2024 года № указано, что 21 февраля 2024 года в 17 часов 00 минут сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <...>, кабинет 9, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, в период с 03 февраля 2024 года по настоящее время фактически пребывает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. Кроме того, в соответствии с информационным письмом УФСБ России по Нижегородской области от 19.02.2024 №, ФИО1 у. причастен к вовлечению в экстремистскую деятельность жителей области, своими действиями создает угрозу общественной безопасности и конституционному строю РФ. Своими действиями (бездействиями) ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования ч. 1 ст. 7; п. 2 ч. 2 ст. 20; ч. 1 ст. 20; п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

ФИО1 у. пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. Указал, что в феврале 2024 года его супруга с ребенком приехали в Российскую Федерации, в общежитии место им не предоставляли, поэтому он снял квартиру по адресу: <адрес>, не встал на учет по месту фактического проживания. Просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как ему необходимо доучиться, в России находятся его супруга с малолетним ребенком, которые нуждаются в его помощи. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется.

Защитник Белоусов П.В., действующий на основании ордера, просил учесть при назначении наказания, что ФИО1 у. прилежный студент, так как доучился до 5 курса, а также, что в России находятся его супруга и малолетний ребенок, которые нуждаются в его помощи и поддержке. Просил дать ФИО1 у. возможность доучиться и разлучать его с семьей.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в действиях ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, а именно нарушение порядка выбора места пребывания, то есть он не встал на учет по месту фактического проживания.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию миграционными органами иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 данного Закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, определенных названной нормой.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно ФИО1 у. встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до 14 апреля 2024 года. В период с 03 февраля 2024 года по настоящее время проживал по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2024 года №;

- досье ФИО1 у.,

- объяснениями ФИО1 у.,

- копией миграционной карта ФИО1 у., копией паспорта ФИО1 у.,

- договором найма жилого помещения от 27 января 2024 года,

- протоколом задержания.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для применения ст. 2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1 у., сведений, предоставленных УФСБ России по Нижегородской области, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы России.

При этом оснований для предоставления ФИО1 у. возможности покинуть Россию в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не находит.

Суд считает необходимым поместить ФИО1 у. Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 90 суток.

Наличие у ФИО1 у. устойчивых семейных отношений в Российской Федерации не подтверждается и применение к ФИО1 у. такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, не нарушает его право на уважение семейной жизни. Нахождение на территории РФ его супруги и малолетнего ребенка, являющихся гражданами Узбекистана не является основанием для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, до выдворения за пределы Российской Федерации на срок 90 суток с исчислением срока содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области со дня вынесения настоящего постановления.

Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Председательствующий: Е.Н. Умилина

Помощник судьи: Ж.Ю. Ширяева

22 февраля 2024 года.

<данные изъяты>

Подлинник постановления подшит в материалах дела № 5-181/2024 (УИД 52RS0006-02-2024-000867-32) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород

счет банка получателя 40102810745370000024, ИНН <***>, КПП 526001001 счет получателя: 03100643000000013200, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, КБК 18811601181019000140 УИН:18891529990163150430